清华大学战略与安全研究中心-文章精选

战略与安全

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董汀：孟加拉国，亚洲发展模式的末班车？

孟加拉国依靠服装加工业走出了一条亚洲经典发展路径。廉价劳动力带来大规模就业，就业扩大税基，税基支撑公共投资，公共投资推动产业升级。人工智能正在从根基上改变这一模式，或使“就近生产”取代“离岸外包”，工厂不再迁往低劳动力成本国家。那些无法落地的工厂，无从创造就业和税收。
全球变革视角下的发展知识传播模式——网络联动体系的形成与意义

中国等新兴发展中国家的迅速发展引发了全球对非西方发展知识的兴趣与讨论。在赢得全球南方国家认可与肯定的同时，中国发展知识在进行国际传播时也面临过于特殊难以复制、对知识转移重视不足等不同声音。之所以出现这种对新型发展知识的迫切期望与非西方发展知识传播实践之间的张力，既与新旧发展知识内容差异有关，也受相对应的知识传播的形式与体系影响。作者尝试突破"确定知识内容一描述传播方式一分析传播影响”的传统思路，从传播实践的方式和效果入手，分析中国向其他发展中国家传播知识过程中遇到的障碍及对当地发展产生的效果，并结合对美国发展知识的国际传播方式的考察，认为发展知识传播的关键是网络化体系和组织化管理。发展需要政治、经济、社会与文化全面联动的变革转型，仅针对个别领域的知识传授由于缺乏相应的应用环境可能面临效果瓶颈。通过对加纳和埃塞俄比亚案例的研究，可以发现大量中国海外企业在经营实践中自发形成了与当地社会交流发展知识的网络。通过政府的适当协调并有机结合政策知识沟通与企业产业的联动，可以构成与中国发展知识内容相匹配的传播网络体系，充分助力全球南方国家的知识共享与共同发展。
赵明昊：美以对伊朗战争、AI、硅谷，以及科技共和国的权力之争

在近期美国和以色列对伊朗的军事打击中，一家名为Anthropic的美国人工智能公司声名鹊起。该公司研发的Claude大模型性能卓越，在美军识别伊朗的打击目标、制定战争方案等方面发挥了巨大作用。美以伊冲突揭示了美国对人工智能技术的军事化应用已经到了一个新的阶段，“智能体战争”形态呼之欲出。与此同时，Anthropic与特朗普政府以及美国国防部之间的矛盾也值得关注。
姚锦祥：第62届慕安会，暴风雨前的宁静

2月13—15日，笔者随傅莹大使率领的学者团赴德国参加了第62届慕尼黑安全会议。与上一届会议相比，本届会议在气氛上似乎更为平静，并未呈现出慕安会报告主题“在摧毁之下”（Under Destruction）所渲染的那种波涛汹涌。犹记得2025年，美国副总统万斯在慕安会伊始即抛出震撼性言论，当面斥责欧洲盟友与美国“价值背离”，对跨大西洋关系和美国盟友体系造成剧烈冲击。而今年，会议整体语调趋于克制，冲突性表达明显减少，许多议题被包裹在“延续性”和“共识性”的表述之中，美欧之间甚至表现得“温情脉脉”。然而，这种表象并不意味着风险消散，相反，它更像是一种“暴风雨前的宁静”，国际秩序所承受的结构性压力并未减轻。
薛澜：应对智能体治理风险，必须坚持以人为本、智能向善原则

中国发展高层论坛2026年年会于3月22日至23日在北京召开，本届论坛主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。清华大学苏世民书院院长、教授薛澜出席并演讲。
专访余翔：世界经济的中美欧基轴

2026年1月15日，《世界知识》对余翔进行了专访，话题围绕中美欧三方各自的经济形势及彼此互动展开。余翔认为，尽管世界经济承受着放缓压力，但中美欧均保持着不同幅度的增长，发挥着基轴性的作用。
顾炜：关系韧性与特朗普新任期的美欧俄博弈

特朗普开启新任期以来，美国的对外政策给大国关系和世界局势带来重要影响。美欧俄关系转向自主竞争的三方博弈模式。顾炜研究员的论文在搭建韧性博弈分析框架的基础上，从关系韧性维度探讨了美欧俄关系的发展态势和未来前景。该文初稿曾在清华大学战略与安全研究中心主办的第24期战略清析论坛上阐述，参加与谈的宋博、康杰、陈宇、石靖等学者和到场参与活动的师生共同推动了议题的深入讨论。中心公众号转发此文，以飨读者。
鲁传颖：以数字技术服务能力提升扩大高水平开放

在全球化深入发展和数字经济浪潮澎湃的新时代背景下，中国正以前所未有的决心推动高水平对外开放。近期，国家网信办等11部门出台的《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》（以下简称《实施意见》），正是这一战略导向下的关键举措。该政策旨在通过系统性提升数字服务能级，优化境外人员入境体验，不仅直接回应了现实需求，更深层次地服务于我国信息化发展和新发展格局构建，是统筹发展和安全、以数字化驱动制度型开放的重要实践。
多国专家纵论全球秩序转折：在不确定性中重塑安全与治理框架

“特朗普总统有很强烈的愿望访华，我认为他正在为中东问题降温寻找初步的解决方案。”3月20日，在北京出席第八届国际战略与安全论坛的耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员董云裳（Susan Thornton）在回答澎湃新闻记者有关中东冲突对中美关系影响的提问时，作出上述表示。
孙成昊 | 大国博弈下的非对称三边：中美欧关系的演进、特征与前景

冷战结束后，中美欧关系逐步演变为影响国际体系运行的重要三边关系，呈现非对称性、联动性与阶段性特征。其结构经历了以接触与合作为主的整合阶段、合作与竞争并存的调整阶段，以及美国对华战略竞争强化背景下的重组阶段。特朗普再次执政后，美国的“交易主义”趋于制度化，通过经贸、科技与投资等政策工具重塑中美欧三边互动的政策与行为空间，欧洲在安全依赖与战略自主之间的政策边界随之收缩，三边关系联动性和复杂性显著上升。从演进逻辑看，制度性竞争、安全逻辑外溢与价值叙事分化等中介机制，推动中美欧关系由事务性合作向结构性博弈转变。未来一段时间内，中美欧关系难以回归以合作为主导的模式，但尚未形成固化的阵营化对立结构，更可能围绕中美战略博弈主轴展开，在不同议题领域呈现不对称博弈、不均衡互动与有限协调并存的复杂演进态势。在此背景下，中国通过运筹中美关系、深化中欧务实合作并积极参与全球治理，有助于维持三边关系稳定并增强其韧性。
余翔：国际秩序正经历一场昂贵的“再定价”

清华大学战略与安全研究中心特约专家、中国论坛特约专家，中国社会科学院美国研究所美国经济问题学者余翔撰文指出，我们正进入一个财政、金融与安全成本系统性上升的“高成本时代”。合作的本质已发生异变——它不再仅仅是愿景的达成，而是一场以风险管理为底线的博弈。面对美国“风险逻辑”下的选择性脱钩，中国手中最有力的筹码，是超大规模市场与完整产业链结成的韧性网。余翔认为，通过持续输出制度化的确定性，中国将在全球秩序重组的棋局中，变得更为主动。
区域国别学视角下中国的全球治理实践及其自主知识体系构建

在世界百年未有之大变局和全球治理体系深度调整的背景下，中国以人类命运共同体和四大全球倡议为引领，日益成为全球治理的重要参与者和引领者。如何在此基础上构建与之匹配的全球治理自主知识体系，是当前中国哲学社会科学面临的重大课题。本文以区域国别学为核心视角，提出并回应“为何以及如何在区域国别学框架内构建中国全球治理自主知识体系”的问题。中国在全球治理领域的实践脉络与制度布局中，以人类命运共同体和四大全球倡议为支撑的实践体系已初具规模，但在知行合一的行动与知识框架中仍存在结构性张力。区域国别学作为交叉学科门类下的一级学科，具有“大国之学、交叉之学、在地之学、实践之学、育人之学”等属性，在承接和推动全球治理自主知识体系构建中具有鲜明的学科优势。本文勾勒出区域国别学视角下全球治理自主知识体系的基本框架与推进路径，即如何坚持“两个结合”、推进全球治理自主知识体系建设，明确研究对象与问题，强化本体论、知识论与方法论意识，提炼基本原理，统合案例经验。
薛澜：“中国速度”点亮世界AI版图

人工智能（AI）企业密集登陆资本市场，胰腺癌筛查AI模型引外媒关注，国产算力底座训练模型登顶国际开源榜……近段时间以来，AI热点新闻持续刷屏，演绎“日日新，又日新”的中国创新故事。
王从越 | 俄乌冲突进入第五年：双方都在等待敌人流干最后一滴血

俄乌冲突步入第五载，其持续时长已然超过第二次世界大战的苏德战争，成为21世纪以来全球地缘政治最剧烈的震源。这场冲突并未如早期预演般速战速决，而是滑入了深层的结构性僵持。2026年的停战前景依旧晦暗，其实质是乌克兰主权尊严、俄罗斯大国生存空间与西方安全承诺三者之间构成的“不可能三角”。
阎学通：道义、政治领导和国际秩序——道义现实主义的自变量问题

针对结构主义的理论范式对国际变化解释力弱的缺陷，道义现实主义提供了一个解释国际变化的强理论。道义现实主义是一个双变量理论，以大国的实力地位界定客观战略利益，以领导类型判断其战略偏好(利益偏好和实现利益的策略偏好)。由于实力地位是相对稳定不变的，因此道义现实主义的核心自变量是大国领导者的类型。道义是划分该自变量类型的变量值标准。大国领导者的类型将个人、国家和体系三个分析层次贯通。该理论将决策者分析范式进一步科学化，其解释范围是普遍性的，并不限于中国的对外行为，也可用于解释古今不同国际体系的秩序变化。其战略建议是实证主义的而非规范性的，因此也适用于所有大国。道义现实主义对于国际政治领导的分类借鉴了中国古代的政治理念，其中的“昏庸型领导”可以有效地解释为何有些决策者会制定伤害本国客观国家利益的对外政策，此前的国际关系理论很少解释这种常见的自我伤害现象
傅莹：在2026年慕安会现场感受国际秩序变化的律动

2026年的第62届慕安会于2月13日下午1时30分如期开启。与往年不同的是，开幕式上没有一连串的德国和欧美领导人讲话，在巴伐利亚州州长马库斯·泽德致欢迎辞后，德国总理默茨是唯一发言人，其他重磅讲话都陆续安排在后续论坛期间。慕安会主席伊申格尔说会议需要扮演“自行车修理铺”的角色，对大西洋两岸“信任链条”的断裂开展修复工作，重建信任与信心。
周波：慕安会上，鲁比奥给了欧洲一个“糖霜苹果”

每年的慕尼黑安全会议，一向是观察跨大西洋关系的“风向标”。今年，美国国务卿鲁比奥带来了一颗裹着“糖霜”的苹果——从贝多芬谈到达芬奇，甚至说出“美国永远是欧洲的孩子”，让紧绷的欧洲政要们终于松了一口气。
肖茜 | AI与安全范式转型：2026年慕安会传递的战略信号

在全球安全议程的演变史上，慕尼黑安全会议（以下简称慕安会）往往具有风向标意义。从冷战时期的核威慑，到反恐战争时代的跨国安全，再到近年来围绕俄乌冲突与大国博弈展开的战略讨论，慕安会始终在捕捉国际安全秩序的重心转移。在刚刚结束的2026年慕安会上，一个变化尤为醒目，技术，尤其是人工智能（AI）已经不再只是议程中的一个话题，而成为贯穿整场会议的结构性主题。这并非是简单的议程增加，而是一种安全范式的转型。技术不再只是促进经济发展和提高军事能力的工具，而被视为塑造地缘政治竞争、经济稳定、国家治理乃至全球秩序重构的决定性力量。
傅莹在慕安会回应“谁能赢人工智能竞赛”：AI创新发展不是一场短跑赛

当地时间2026年2月13日，中国外交部前副部长傅莹率中国学者代表团出席第62届慕尼黑安全会议首日，受邀参加主会场“人工智能竞赛的风险与回报”论坛，这是慕安会第一次举办以AI为主题的公开论坛。图灵奖得主、蒙特利尔学习算法研究所主任约书亚·本吉奥（Yoshua Bengio），欧盟委员会负责技术主权、安全与民主的执行副主席亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen），美国民主党参议员、参院外交关系委员会成员克里斯托弗·墨菲（Christopher Murphy）和谷歌全球事务总裁肯特·沃克（Kent Walker）是同台嘉宾，论坛由乔治城大学安全与新兴技术中心临时执行主任海伦·托纳（Helen Toner）主持。
文晶：美伊谈判继续，冲突风险犹存

2月6日，美国与伊朗在阿曼首都马斯喀特举行间接谈判。此次会谈为美伊恢复外交和技术层面的谈判创造了适宜条件，虽然暂未达成任何实质性的协议，但双方均释放出继续谈判的信号。

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