8月3日至27日，美军高调开启“大规模演习2021”（Large Scale Exercise 2021，简称“LSE 2021”）。该演习由美国海军作战部部长亲自指挥，在海军舰队司令部、太平洋舰队司令部、海军欧洲司令部三个责任区开展，跨越17个时区，超过36个单位实地参加，另有50多个单位远程参与，共计2.5万名现役军人荷枪上阵。

中国周边海洋形势正在呈现一些新特点。 其一，“远忧”大于“近患”。虽然南海和东海存在很多争端和纠纷，但这两年形势仍是可控的。较之去年，今年上半年的周边海洋局势相对缓和，从近期形势看出现重特大事件的可能性不大，但从远期看风险和挑战仍存。外交上，美国组建的针对中国的海上包围圈正在形成，尽管不太可能形成军事同盟。随着中国力量的增长，周边国家非常焦虑，在很多问题上越来越计较。比如，日本极力渲染钓鱼岛争端的舆情,与我们针锋相对。在很多问题上，中国不想炒作，常常大处着眼，一些周边国家则锱铢必较、过度反应，这就形成了“政策落差”。《海警法》这类法律在日本早就有了，但当中国《海警法》出台，日本政府和媒体却如临大敌。

谈及海权，大部分中国人首先想到的是近代中国因海上力量弱小而遭遇的“百年屈辱”，弱者和受害者的心态非常明显。海权在很多中国人的认知中，往往与强权政治和霸权主义联系在一起，即便到了今天，多数中国学者和官员仍不太习惯谈海权这个概念。然而，必须承认的是，地缘政治和海权竞争几乎是永恒的存在，始于人类文明肇始之日，只不过在世界不同的地区，海洋的底色和分量有较大不同。与古希腊—古罗马以降的西方文明不同，在1840年以前，海权和海军确实较少左右东亚历史的进程，尽管东亚历史上曾经多次存在过世界一流海军。

1月23日至2月13日，美国“罗斯福”号航母打击大队已经两进两出南海，而“尼米兹”号航母打击大队在从中东返回美国西海岸的途中，特意在南海与“罗斯福”号进行了双航母演习，引起世界广泛关注。人们纷纷猜测，这是否意味着拜登政府要在南海对华采取更强硬的措施? 美国频繁派遣航母在南海活动究竟有什么样的考虑？

年初以来，特朗普政府在南海问题上采取了一系列政治、外交和军事行动，导致南海局势持续升温，对中美在南海发生意外或者军事冲突的担忧因此上升。那么，特朗普政府为何调整在南海问题上的政策？如何理解中美关系中的南海问题？

2020年11月5日，应中国南海研究院邀请，清华大学战略与安全研究中心主任傅莹出席在海口举办的首届“海洋合作与治理论坛”，并在开幕式上发表题为“坚持以多边主义思维推进海洋合作与治理”的讲话。傅莹强调，海洋的公共性和流动性决定了没有一个国家可以独立、独自地解决面临的挑战和问题，唯有依靠合作才有出路。以下是讲话全文。英文版由《中国日报》翻译并于11月23日发表。

《全球海上多极格局与中国海军的崛起》一文发表于《亚太安全与海洋研究》2020年第6期（全文约2万字）。本文为摘编，注释略。从某种意义上讲，海权发展的黄金时期已经过去了。至少有三个方面的因素表明，未来将很难有大国可以构建或维系全球的海上霸权或主导地位，海上多极格局正在形成。（一）导弹、信息技术和航天技术的发展，海权面临陆权和空权的激烈竞争

2020年11月5日，应中国南海研究院邀请，清华大学战略与安全研究中心主任傅莹出席在海口举办的首届“海洋合作与治理论坛”，并在开幕式上发表讲话。

美国国务院日前再次就南海问题发表声明，炒作所谓中国“南海军事化”和“胁迫邻国”，还要求国际社会对中国的“危险且不可接受”的行为予以谴责和抵制。今年以来，美国特别是美国国务院直接介入南海争议的动作明显增多，除了利用南海每一次海上事件和争议方之间的外交纠纷对中国进行施压外，还自己主动“加戏”，隔三岔五地跳出来无端对中国进行污蔑和诽谤，这次也不例外。

自2019年下半年开始，南海局势进入新一轮动荡，而新冠疫情以来，部分争议方和域外国家变得日益焦虑，各种军事、外交和经济动作不断，南海形势愈发紧张，各大媒体甚至都在谈论中美南海战争。影响南海局势的因素究竟有哪些?未来最可能的发展走向是什么样的？这些都需要做冷静评估。

南海问题从某种程度上说已经成为中美双边关系的关键引爆点，我们不断听到说，“冷战”有可能演变为“热战”。这个地区究竟发生了什么？军舰的进入会带来更多问题吗？

近期，中国在南海的政策和行动颇令人关注。虽然中国认为自己的政策没有任何变化，大多是对其他声索国侵权行动和美国动向的反应，但国际上不少人士认为，中国正在利用新冠疫情的机会窗口进行新一轮“海上扩张”。以美国为首的部分国家甚至反对中国在南海的任何动作，将中国的任何行为都看成“南海帝国野心”的一部分。

7月12号，美国国务卿蓬佩奥特意选择国际仲裁庭就菲律宾单方面将中菲南海争议诉诸仲裁一案裁决四周年纪念日这一天，宣称美国全面支持该非法、无效的裁决，在南海兴风作浪，使本已为新型冠状病毒疫情所苦的相关各国更为忧急恐慌。美国将用何种行动支持其最新政策立场？军事选项显然不能排除在外。

最近一段时间，“南海战略态势感知计划”（SCSPI）在国内外社交媒体上发布了美国军机连续在中国周边的抵近侦察活动。从严格意义上讲，“南海战略态势感知计划”是一个国内外研究南海的学者网络，是一个开放式的智库，并非一个正式机构。为了研究的需要，我们建立了自己的海空态势系统，持续跟踪和披露域内域外国家在南海的舰机动态，以及各国渔船在南海的非法活动，引发了国内外学者、媒体和政策分析专家的广泛关注。