清华大学战略与安全研究中心-中国论坛

文章和访谈

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汤蓓：新冠疫苗全球分配制度亟待建立

在世界卫生组织不久前宣布拉美成为全球新冠疫情的新“震中”后，病毒在巴西、秘鲁和智利的传播仍在加速。总部设在华盛顿的泛美卫生组织负责人艾蒂安26日表示，该组织一直在监视拉丁美洲和加勒比地区的大流行。目前，巴西是南美洲疫情中最令人担忧的国家。在过去几次重大疫情中，南美洲最后都是依靠相应的疫苗才结束疫情的。这一次，该地区也必须依靠疫苗吗？拉美疫情令人忧心
赵华胜：上合组织如何在抗疫中发挥更大作用？

早在2007年，在上合组织第六次政府总理会议上，温家宝总理就提议要加强边境地区传染病防治合作。2008年，根据俄罗斯的建议，上合组织在莫斯科召开了首次成员国卫生防疫部门领导人会议，专门讨论防治传染病问题。此后，这个会议成为以防治传染病为主题的专门机制，每两年左右举行一次，到2017年共举行了5次。2009年，上合组织发表了《上海合作组织地区防治传染病联合声明》，规划了防疫合作的重点方向和方式，包括加强卫生应急合作，完善边境等地区的传染病的流行病学监控体系，及时透明地交换传染病暴发信息，开展合作研究，在药品、诊断设备、医疗器械和疫苗等方面相互提供支持等。2010年，根据中国的倡议，召开了首届上合组织卫生部长会议。
股市多次熔断，美国启动史无前例“大撒钱”行动

受新冠疫情影响，美国经济领域各项流通受阻，股市出现前所未有的持续性、熔断性暴跌。为阻击疫情所引发的经济崩塌，美国进行了史无前例的“大撒钱”，在新冠肺炎疫情暴发后的4周内，向市场注资6万亿美元，是2019年全年债务的4倍还多。维持美国经济增长是特朗普实现连任的关键，许多专家认为，一旦美国经济急转直下，失去“王牌”的特朗普丢失大量选票将成为一个大概率事件。
汤蓓：中国参与全球卫生治理的制度路径与未来选择——以跨国传染性疾病防控为例

2003年以来，中国以更加积极的姿态参与以世界卫生组织为中心的全球卫生治理机制，不仅很好地遵守以《国际卫生条例（2005）》为主要内容的国际规则，而且通过多种途径提升国际社会应对传染性疾病的行动能力。在参与区域和跨区域多边制度建设过程中，中国积极推动将卫生议题纳入合作进程，为在区域层面治理跨国传染性疾病积累了经验。中国坚持以世界卫生组织框架为基础、以区域和跨区域多边机制为补充的参与模式，在应对新冠肺炎疫情国际合作中得到明显体现。鉴于重大跨国传染性疾病对各国社会经济造成的广泛影响以及既有多边机制所面临的能力不足困境，多层次布局、多元行为体参与，是中国更好地引领全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体的有效路径。
王帆：美国对华战略临界点与限制性竞争

当前，美国对华战略聚焦两个核心问题：第一个问题是，美国国内认为中国具有了挑战美国的实力，且已经根本性地影响到美国的世界主导地位，出现了所谓的战略临界点；另一个问题与第一个问题相伴，即美国如何应对这种挑战。关于第一个问题，美国国内形成了全面的共识；关于第二个问题，目前还存在争议。在特朗普时期，美国认为来自中国的挑战已经构成了对美国的现实威胁，如何切实有效地遏制和延缓中国的发展成为美国对华战略的题中之义。
姜锋：欧洲对华判断不能靠“敌情报告”

欧盟近来在对华关系上连连发声，欧盟外交及安全政策高级代表何塞普·博雷利在欧洲几家报纸上发表文章称，中国试图利用欧盟27个成员国的不同观点为自己的目的服务，对欧盟“分而治之”，谋求中国自己版本的“多边主义”。
【视频】全球大疫，中国要如何趋利避害？

人类抗击新冠病毒的同时，我们也看到了一种指责抹黑别国的政治病毒，它会给国际合作带来怎样的影响？我国应该如何应对国际舆论？美国“舆论问罪”是否是在图谋打造排除中国的产业链？“一带一路”建设中的风险是否有所增加？中国论坛秘书长、驻欧盟使团前公使张立荣就这些问题采访了中国论坛专家、中联部原副部长于洪君。
于洪君：炮火中诞生的俄罗斯宪法

今日俄罗斯的宪法制度改革，实际上早在1990年苏联尚未解体之时，即已拉开序幕。当年春天，戈尔巴乔夫领导下的苏联修改了联盟宪法，废除了宪法中关于苏联共产党领导地位的相关规定，从根本制度上打开了实行政治多元化、意识形态多样化、建立西方式的议会民主政体的闸门正式打开。5月29日，领导俄罗斯对苏联中央政权展开主权争夺战的叶利钦，当选为俄罗斯最高苏维埃（议会）主席。第二天，他宣布，俄罗斯主权意味着自上而下的独立，俄罗斯的法律比苏联宪法和法律更重要。6月12日，俄罗斯议会发表主权宣言，宣布俄罗斯宪法和法律在本共和国至高无上。俄罗斯宪法修改并最终制定新宪法问题，正式提上日程。
于洪君：俄罗斯宪法改革永远在路上

1991年苏联发生的“8·19事件”，非但没有挽救这个在改革中遭受重创的超级大国，反而加速了它的崩溃和瓦解。当年12月戈尔巴乔夫总统宣布辞职，最高苏维埃确认苏联解散，俄罗斯联邦开启独自建国新时代。然而，此时的俄联邦仍在沿用原苏联时期的旧宪法，国家最高权力仍是人民代表大会和最高苏维埃。虽然旧宪法已经多次修改，最高权力机关也已“民主化”，但整个宪法制度千疮百孔，国家权力架构矛盾重重，惊心动魄的宪法危机，由此拉开序幕。
周波：中国的抗疫援助不是为了争当全球霸主

在这次抗击新冠疫情中，中国的表现可不像是一个发展中国家。据报道，目前中国已经向140多个国家和国际组织提供了各种医疗援助，并向12个国家派遣了共计14支专业医疗团队。中国驻美大使崔天凯表示，截止到4月29日，中国向美国提供的口罩已经达到人均14只。
王帆：美国对华战略临界点与限制性竞争

当前，美国对华战略聚焦两个核心问题: 第一个问题是，美国国内认为中国具有了挑战美国的实力，且已经根本性地影响到美国的世界主导地位，出现了所谓的战略临界点；另一个问题与第一个问题相伴，即美国如何应对这种挑战。关于第一个问题，美国国内形成了全面的共识；关于第二个问题，目前还存在争议。在特朗普时期，美国认为来自中国的挑战已经构成了对美国的现实威胁，如何切实有效地遏制和延缓中国的发展成为美国对华战略的题中之义。
李波：数字丝绸之路初见成效，新冠疫情呼唤更多国际合作

全球新冠肺炎确诊病例已经超过350万例，死亡超过25万例，疫情仍然有进一步蔓延风险，尤其是许多发展中国家将面临病毒的大流行。许多专家认为，人类这次与新冠病毒的战斗可能要持续若干年，直到针对性有效的疫苗开发出来并能够在全球范围实现合理的分配。
驻美大使崔天凯接受中国论坛采访

全球抗疫正进行得如火如荼，在此关键时刻，中美合作抗疫的最大障碍是什么？在美华人、华侨以及中国留学生的工作、生活状态如何？对于中美关系，我们应该抱有怎样的期待？4月30日，中国驻美大使崔天凯接受了中国论坛执委、CGTN评论员韩桦的远程采访，对以上问题做出解答。
朱锋：新冠疫情会如何改变世界

新冠肺炎疫情为什么会改变世界？这不仅是一个现实的问题，更是一个理论问题。在当代国际关系理论和历史叙事中，少有从病毒疫情的角度总结瘟疫究竟会对人类基本社会生活、国家间权力竞争和利益分配带来怎样的改变。然而，此次新冠疫情已经扩散到世界上200多个国家和地区，不分民族、国籍、性别、肤色和年龄，重新书写了人类危机和灾难叙事，改变我们对世界政治的理论认知和历史经验。具体来说，新冠疫情正从以下四方面“前所未有”地改变世界：
于洪君：大疫之后，世界依旧?

我们正在经历的2020年，可以说是人类编年史上极不平凡的一年。这一年是中华民族决战小康社会建设、争取实现全面复兴、深化与外部世界良性互动的重要时间节点，同时也是国际社会抵制孤立主义和保守主义、反对单边主义和霸权主义，共同开启新一轮全球化、推动全球治理体系改革的重要历史关头。然而，不期而至的新冠肺炎全球大流行，严重地扰乱了中华民族的前进步伐，也极大地冲击了人类社会的发展议程。目前全球疫情阻击战进行得如火如荼，形势依然不容乐观。世界卫生组织通报的感染者、确诊者和病亡者数据，触目惊心。与此同时，主权国家的经济复兴战、世界范围的舆论争夺战，已烽火遍燃。由此产生的以邻为壑、相互仇恨、彼此隔绝的“政治病毒”不径而走，制造并散布各种阴谋论的“精神瘟疫”大行其道。大疫之后的世界究竟会变成什么样子，人类社会到底要走向何方，人们众议纷繁，见解莫衷一是。本文根据作者在“华中科大视频会议”上的发言整理而成，经作者授权发布。
黄靖：中国必须反制“追责索赔”论，分享抗疫经验教训比分享成功更具说服力

我们必须反制来自政客的“追责/索赔”歪风。其目的不仅仅是为了维护中国的利益和国际形象，更是为了自身的发展与进步。中国应与世界分享抗疫经验教训，如果将自己为世界“趟雷”过程中的失误、教训和牺牲展现给世界，比分享自己的成功更具说服力。
于洪君：经济复兴任重道远，趋利避害引导舆情

2020年，注定是中华民族史和人类编年史上浓墨重彩的一年。这一年是中国决战小康社会、实现全面脱贫、走向民族复兴的关键之年，也是国际社会抵御保守主义和新霸权主义，探索新一轮经济全球化、谋求改善全球治理的重要年份。然而，不期而至的新冠疫情，突然席卷全球各个角落，极大地扰乱了中华民族和全人类的前进步伐。面对人类社会可能整体“沦陷”的现实威胁，“疫情阻击战”“经济复兴战”和“舆论争夺战”在全球打响。对此，我们已有全面而清晰的认识，并且正在全力以赴积极应对。
朱锋：中美关系需要重回现实主义

1979年中美建交、实现关系正常化以来，两国间的政治制度差异和意识形态冲突就从来没有停止过，但中美关系还是能够不断进步和成长。冷战结束前最重要的驱动力是苏联这个最大的共同威胁，后冷战时代则是双方都依据现实主义的政治和外交认知来处理两国关系。
中美媒体因疫情遭遇信任危机

3月16日，美国总统特朗普开始在推特上使用“中国病毒”这一种族歧视性词汇，而不是世界卫生组织宣布的官方名称COVID-19 (之前被称为“2019年新型冠状病毒”)。显然，这场疫情引发了中美之间的最新矛盾，对于已经因贸易冲突而剑拔弩张的双方而言，这又是进一步的考验。疫情对中美在经济、社会、教育、智库、公共卫生政策与战略竞争等多个领域的双边关系造成打击，其中媒体领域正遭遇信任度的下滑。
汤蓓 | 断供世卫：特朗普用“甩锅”掩盖真正的治理矛盾

当地时间4月14日，美国总统特朗普在新闻发布会上宣布，因为世卫组织在应对疫情上“严重失职，掩盖病毒传播的事实”，他将要求政府暂停向世卫组织供资，并对其开展一项为期60-90天的“全面”调查。

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