2026-02-23 |
近年来,美国对华人工智能出口管制成为中美科技博弈的核心议题,美国在该领域对华打压不断加码,对全球产业链和科技创新生态产生深远影响。从政策演进路径看,特朗普第一任期的出口管制政策工具的特征主要表现在两个方面,一是“实体清单”扩容,二是强化投资审查。拜登政府继承并发展了特朗普第一任期的出口管制措施,通过投资国内、协同盟友实现“去中国化”的人工智能供应链战略。出口管制依然是特朗普第二任期的重中之重。美国在人工智能领域的对华出口管制战略已逐步成型。本文从美国对华人工智能出口管制这一关键切口出发,阐释其路径特征、封锁逻辑、管制趋势与多方影响,分析美国打造“硅幕”、对华封锁的政策,研究美国如何运用出口管制这一工具,超越其常规的全球规制范畴,专门构建针对中国创新链、供应链和数据链的阻断截流体系。