2月11日，美国发布了新的《印太战略》，引起广泛关注。作为拜登政府上台后的新版《印太战略》本应在去年年底前发布，但因“需要在美国各机构以及域内和域外国家之间加以协调以达成共识并纳入不同观点”的缘故而姗姗来迟。

新年伊始，美国加快推动“印太战略”部署，力图进一步落实始于奥巴马任内的战略重心东移。经济方面，拜登政府放风将在近期公布“印太经济框架”。安全方面，美国务卿布林肯访澳并召集美日印澳第四次“四方安全对话机制”外长会，声称联合盟友及伙伴应对所谓“印太地区挑战”，就是一个表现。

2021年12月16日，美国参议院以75票对18票的表决结果通过对尼古拉斯·伯恩斯担任美国驻华大使的提名案，这一空缺了近14个月的重要外交职位终于尘埃落定。拥有职业外交官和学者履历的伯恩斯，究竟是给中美关系带来一阵清风，还是再添一丝凉意？

2020年，我们民主党空前团结，赢得了大选。现在，面对2022年，我想告诉共和党的朋友们

尽管中美关系摩擦不断，但与2018-2020年的急剧下滑相比，2021年的中美关系相对平和。

2021年，美国进入了“拜登时刻”，内政外交均呈现不同程度的变化。在对华政策上，拜登政府基本延续了特朗普时期的“大国竞争”路线，将中国视为美国“21世纪最大的地缘政治测试”。同时，拜登政府加快调整同盟政策，加强重塑包括欧洲在内的盟友关系。展望未来，在中美博弈日趋复杂的背景下，欧洲又将作何选择？

​2021年，美国进入了“拜登时刻”，内政外交均呈现不同程度的变化。在对华政策上，拜登政府基本延续了特朗普时期的“大国竞争”路线，将中国视为美国“21世纪最大的地缘政治测试”。同时，拜登政府加快调整同盟政策，加强重塑包括欧洲在内的盟友关系。展望未来，在中美博弈日趋复杂的背景下，欧洲又将作何选择？

12月8日，欧盟委员会正式公布题为《保护联盟及其成员国免受第三国经济胁迫条例》的提案草案。欧委会认为，这一提案是对所谓“经济胁迫”行为的回应，目的是保护欧盟及其成员的利益与主权选择。此份提案内容有何玄机？欧委会为何此时制定这样一份提案？

美国总统拜登执政后，实施了与特朗普时期有所区别的外交政策。其中，气候外交成为“拜登主义”外交的重要组成部分。

12月2日，美欧举行“中国问题”双边对话机制的第二次高级别会议，重点讨论双方关于涉华政策协调的关键领域，涉及经济和技术问题、多边主义、安全、价值观等议题，还包括如何寻求与中国在利益一致的领域开展“以结果为导向的合作”。时隔半年，美欧再次启动这一协调机制，背后有何玄机？中美欧关系又将如何发展？

美国总统拜登执政后，力图重新激活传统的价值观外交，并将其作为重塑同盟及伙伴关系、重振美国领导地位的外交工具之一，近期由美国主导的“民主峰会”就是典型案例。然而，看似热闹的峰会却折射出美国自身的民主衰败以及急于向世人证明自己是“灯塔之国”的虚伪与焦躁。

国家主席习近平11月16日上午同美国总统拜登举行视频会晤。双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。这次视频会晤也是继两国元首两次通话、双方高层官员多次会面之后的又一次交流，充分证明了两国在战略层面有意保持密切沟通、推动关系发展，为两国关系积极前行注入源头活水。

美国商务部长雷蒙多15日开启亚洲之行，首站访问日本，随后将在16日至18日先后到访新加坡和马来西亚。根据美商务部事先释放的信息，雷蒙多此行侧重点是东南亚地区，重点将探讨供应链、数字经济和地区基础设施建设项目等，也是对美国总统拜登10月在东亚峰会上倡议建立“印太地区”经济框架的具体推进。

转眼间，美国总统拜登赢得大选已有一年，但其数项国内政治议程进展不佳，对外政策也乏善可陈。 根据相关民调数据，拜登政府的支持率已持续下滑至40%以下，美国民众似乎对他的执政成绩并不买账。拜登执政以来究竟做了什么？未来又将面临怎样的挑战？

《联合国气候变化框架公约》缔约方第二十六次会议（COP26会议）10月31日在英国格拉斯哥召开，气候变化（以下简称“气变”）[1]再次成为各方关注焦点。在新冠病毒大流行的背景下，气变可能通过多种途径增加病毒扩散风险，威胁公共健康。[2]气变问题成为全球治理的核心议题之一，而欧盟和以美国为首的伞形国家集团是影响气变进程的重要政治力量。在新形势下，研究美欧气变政策的特点、分歧及前景有重要意义。

10月29日，美国总统拜登开启任内第二次访欧之行，出席二十国集团（G20）峰会和《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26），其间又分别与意大利、法国、德国、土耳其等国领导人会晤。虽然拜登的二次访欧与两场多边会议在欧洲召开有关，但距首次访欧时隔不足五个月，一定程度上也体现出拜登对欧洲的重视。如此频密访欧，拜登究竟有何盘算？跨大西洋关系又将走向何方？

10月29日，美国总统拜登开启任内第二次访欧之行，出席二十国集团（G20）峰会和《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26），其间又分别与意大利、法国、德国、土耳其等国领导人会晤。虽然拜登的二次访欧与两场多边会议在欧洲召开有关，但距首次访欧时隔不足五个月，一定程度上也体现出拜登对欧洲的重视。如此频密访欧，拜登究竟有何盘算？跨大西洋关系又将走向何方？

基辛格50年前的秘密访华为此后中美建交及合作拉开大幕。美国对华接触是成功的，中美实现了“各美其美、美美与共”，中国的发展更不是美国相对衰弱的原因。当前美方一些人士却有意曲解“东升西降”之趋势，将美国止步不前或部分领域的问题归咎于对华接触政策。

美英澳成立新的三国联盟（AUKUS）引发外界强烈质疑，而这三个国家却仍认为这一联盟的模式值得推广。英国外交大臣特拉斯近期就声称正策划重启英国外交和贸易政策，以便按照AUKUS模式与他国达成进一步的安全和技术协议。但事实是，AUKUS背后的战略目标和造成的战略后果只会让其他国家望而却步，对美英等国的类似倡议心怀忧惧。

近期，美国与英国和澳大利亚结成新的三国联盟（AUKUS），美英将向澳大利亚提供核动力潜艇技术，这一决定显然激怒了法国和欧盟。从经济层面看，澳大利亚背信弃义，选择了美英而抛弃了法国，让法国损失惨重，法国自然怒不可遏。从战略层面看，这种绕过法国、欧盟的决定让欧盟再次感受到自己在部分领域已成为美国可有可无的盟友。欧洲一些战略界人士认为，拜登执政下的美国正回归“特朗普时代”，甚至有人表示，拜登就是“披着羊皮的特朗普”。

以美国为首的西方国家在阿富汗乱局中仓皇撤离军事和外交力量，在大西洋两岸特别是北约成员国中引发激烈讨论。相对于美国撤离阿富汗的“西贡时刻”再现，美国智库战略与国际研究中心刊文认为，塔利班控制喀布尔被视为欧洲人和北约新的“苏伊士时刻”。德国联盟党领导人、总理候选人拉舍特甚至毫不客气地将撤离阿富汗称作“北约成立以来最大的灾难”。北约秘书长斯托尔滕贝格虽然有意为该军事集团的声望挽回一丝颜面，却也不得不承认面对形势变化以及被迫撤离的无可奈何。从各个方面看，阿富汗变局都意味着北约在能力、责任和承诺等方面正遭遇前所未有的危机，欧洲国家将自身安全保障寄托在日趋苍白的条约文本上已经愈发不切实际。