刁大明 清华大学战略与安全研究中心特约专家,中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任
导 读 2026年1月7日,美国总统特朗普签署备忘录,宣布退出66个国际组织。针对美国此次大规模“退群”,清华大学战略与安全研究中心特约专家,中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明于《人民日报》撰文分析其政策涵义及可能影响。刁大明认为,此次“退群”预示着美国单边主义外交政策的全面升级,是一种获利导向的选择性霸权新变体。面对变局,国际社会唯有加速形成合力,携手构建更加公正合理的全球治理体系。

美国政府此次大规模“退群”,预示着美国单边主义外交政策的全面升级,暴露出美国外交已完全以所谓“美国优先”为原则,驶入了“无利不起早”的自利轨道。
美国将要退出的这些国际组织,涉及气候治理、公共卫生、人权、教育文化、难民援助以及可持续发展等众多全球治理领域,均被美国政府的自利盘算排除在外。一是,美国在对外事务上愈发追求自身利益最大化,给世界提供公共产品不符合其私利。二是,随着“全球南方”崛起,新兴市场国家和发展中国家在国际组织获得更多话语权,导致美国自认为“不划算”,甚至有了所谓“吃亏”心理。三是,面对中期选举压力,特朗普政府更急迫地要推进内外极端议程,或转移国内矛盾点,或留住保守派选民。可以说,美国“退群”并非彻底的孤立主义,而是一种获利导向的选择性霸权新变体。
美国再次“退群”将给全球治理带来挑战,不仅进一步阻碍全球应对气候变化等全球性议题的努力,还直接弱化协调经贸社会发展等议题的多边机制。但事实终将证明,“美国优先”带来的将是“美国独行”,美国将孤立于全世界。面对变局,国际社会唯有加速形成合力,共同持续推动全球治理各议题、各领域向前发展,携手构建更加公正合理的全球治理体系。
本文2026年1月9日首发于《人民日报》
