塔利班执政后恐怖主义风险有多大？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之四
8月12日，约翰·霍普金斯大学教授哈尔·布兰兹（Hal Brands）和布鲁金斯学会外交政策项目高级研究员迈克尔·奥汉隆（Michael O’Hanlon）在《外交事务》网站发表《美国的反恐之路宣告失败》一文指出，20年来美国一直在全球进行反恐，尽管美实现了最重要的目标，即避免恐怖主义对美国本土的大规模袭击，但付出了高昂时间与资源代价。这显示出美国在改善中东和非洲政治状况方面的失败。2014年以来，华盛顿确立了基于适度投资的中等规模战略，为本土武装力量赋能，从而在维持地区态势的同时将高昂成本转嫁给盟友。与此前相比，中等规模战略更可持续、更有效。然而其也存在诸多问题，如无法打破阿富汗与塔利班的僵持局面，不能解决恶性内战给叙利亚带来的根本问题，更无法根本改善动乱地区的政治稳定与有效治理。美国过去20年内包括中等规模战略在内的所有反恐政策都不理想，大中东地区总会变得更糟。历史表明，美国必须调整自己的步伐：过度扩张必然导致行动受挫和资源耗散，但彻底退出则会危及对美国全球战略非常重要的反恐及地区安全利益。只要圣战威胁（jihadi threat）以目前的形式持续存在，美国就需要一种反恐方法，以避免穷尽干预和破坏性撤退。美国须认识到改革的主要动力必须来自穆斯林社会本身，应保持战略耐心，在边缘促进中东地区建设性地改善。
