清华大学战略与安全研究中心 -研究成果

2021-07-05 | 美国研究

美国研究

在近日结束的G7峰会上，拜登政府推动各方提出“重建更美好世界”（B3W）倡议。该倡议强调发达民主国家将合作为发展中国家的基础设施建设提供支持，以应对超过40万亿美元的基础设施融资缺口。“重建更美好世界”倡议被认为是旨在抗衡“一带一路”合作的重大战略举措。

2021-07-04 |

中美关系

董汀：当他们谈论中国，他们在谈论什么？

6月8日，美国参议院以68票赞成、32票反对的表决结果通过了《美国创新和竞争法案》（U.S. Innovation and Competition Act，USICA）。该法案是参院多数党领袖舒默4月20提交的《无尽边疆法案》的替代性修正案，将《战略与竞争法案》、《应对中国挑战法案》等打包在内，总长2300余页。之后，白宫迅速发表总统声明表示支持，为其通过众议院审议大力背书，正式立法已悬念无多。

2021-07-01 |

中美关系

赵明昊：拜登政府对华战略的“1234”

拜登政府执政已经5月有余，白宫国家安全委员会、美国国防部、商务部等机构负责推进的对华政策审议也已基本完成。近日拜登的欧洲之行，集中体现了美国应对所谓“中国挑战”的新构想、新策略。按照总统国家安全事务助理沙利文（Jake Sullivan）的说法，拜登的这次欧洲访问成果颇丰，尤其是成功促使美国的欧洲和北约盟友认真对待中国带来的“挑战”，并提出“重建更美好世界”（B3W）等旨在制衡中国的具体行动计划。

2021-06-29 |

中美关系

阎学通：数字时代的中美战略竞争

据报道，美国参议院于6月8日通过《2021年美国创新与竞争法案》，旨在向美国技术、科学和研究领域投资逾2000亿美元，强调通过战略、经济、外交、科技等手段同中国开展竞争，以全面对抗中国与日俱增的影响力。美国对中国科技发展的打压、中美之间的科技竞争，并未因白宫易主而减弱，反而在进一步升级。

2021-06-23 |

中美关系

王缉思：莫让反华阴谋成“新华盛顿共识”

美国和中国正在卷入一场竞争，这场竞争可能比包括冷战在内的现代史上的任何其他国际竞争都更持久、更广阔、更激烈。在中美两国国内，对这场竞赛可能升级为公开冲突的担忧越来越多。在过去的十年里，华盛顿的共识已经决定性地转向了对北京采取更具对抗性的姿态，这一进程在特朗普政府期间达到了顶峰。

2021-06-21 |

战略与安全

周波：中印要从僵局中向前迈进，应回头看看

6月15日，中印边境加勒万河谷地区发生冲突一周年后，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波在《南华早报》发表英文文章“China and India should look back to move forward on border impasse”。周波认为，在中印边境实际控制线最危险的地段建立缓冲区可能是双方之间脱离接触、避免冲突的最大胆也是最有效的办法。中国论坛特此分享中英文全文。

2021-06-18 |

中美关系

赵明昊：美国的制衡阻挡不了“一带一路”前进方向

“一带一路”合作前景光明，但也面临不容忽视的阻力，一些西方国家对“一带一路”倡议的负面认知根深蒂固，尤其是近年来美国全面加大对华战略竞争，给“一带一路”合作带来压力。拜登政府在很大程度上延续了特朗普时期的对华政策，明确将中国视为“最严峻的竞争者”，强调战略竞争是美中关系的“本质”。今年3月，拜登在与英国首相约翰逊通电话时特别提出，为应对中国“一带一路”倡议带来的挑战，应考虑提出由“民主国家”牵头的类似倡议，“帮助世界各地需要帮助的群体”。这一表态意味着，在拜登政府力图与中国展开“长期性、战略性竞争”的背景下，美国对“一带一路”的制衡将会进入新的阶段。

2021-06-17 |

战略与安全

宋博：“一带一路”倡议在沿线主要区域的进展（中亚篇）

中亚国家是中国“一带一路”倡议的发轫之地，2013年9月习近平主席正是在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，首次提出“丝绸之路经济带”倡议。八年来，在“一带一路”框架下，中国与中亚国家紧密协作，围绕共建“一带一路”，分别确立了同哈萨克斯坦的“光明之路新经济政策”、乌兹别克斯坦的“新乌兹别克斯坦规划”、塔吉克斯坦的“2030年前国家发展战略”、土库曼斯坦的“复兴古丝绸之路”等双边战略对接机制，签署了《中哈产能合作框架协议》《中吉两国毗邻地区合作规划纲要》等多项关于基础设施发展建设和互联互通的规划，成功建立起一系列联通欧亚的基础设施项目，初步实现了交通、能源、电讯和产业协作等领域的通达与链接。

2021-06-16 |

战略与安全

竞争与合作的共存之道——2021年慕尼黑安全报告摘译

跨大西洋领导人们似乎已经得出一个共同的结论：世界上自由民主制国家正面临新的系统性竞争。虽然他们已经承诺通过制定联合战略来应对挑战，但他们才刚刚开始思考，什么是在必须竞争的领域展开竞争的最佳方式，以及在可能情况下如何与竞争对手合作。

2021-06-11 | 美国研究

美国研究

余翔：美联储在试探什么？

为稳定市场预期，美联储不断公开表态称，会保持货币政策较长时间不变。今年3月17日，美联储发布的联储基准利率预测点状图显示，2021年全年，美联储不会加息，2022年也只有少部分人预测会加息，美联储基准利率可能要到2023年才会上升。

2021-06-09 |

中美关系

胡波：为何中美两军相遇规则不适用于海警

近年来，美国炒作中国有三支海上力量，分别是海军、海警和“海上民兵”。2019年4月，美国海军原作战部长约翰·理查森称，“美国将中国海警船和渔船与中国海军等同对待，若其不遵守相关规则，美军将做出军事上的回应”。在两国和两军的战略对话中，美方也一再强调，需要将两军间的海空相遇规则如《海上意外相遇规则》（CUES）等扩展至海警及“海上民兵”，海警也需要被纳入中美两军对话机制如中美海上军事安全磋商机制（MMCA）等之中。然而，在笔者看来，美方的这种要求既不通情理，更不符合实际，中方没有回应在预料之中。

2021-06-09 |

战略与安全

章百家：在复杂国际斗争中力争获主动权

非常高兴受邀参加这个非常重要的研讨会。我今天主要从党史和外交史的角度谈谈我们党处理国际和外交问题的一些经验和思考。首先，从党的历史经验看，制定正确的外交政策有三个特别的要素。一是对国际形势的准确判断。当我们对国际形势的判断比较客观、准确，能够把握住国际主要问题的时候，我们的外交就比较成功。当我们的判断出现一些失误的时候，我们的外交处境就会恶化。

2021-06-08 | 美国研究

美国研究

监听丑闻再显美国的病态与困境

近期，美国再次被曝出曾长期利用与丹麦情报部门的合作关系，借助丹麦互联网设施，监听、监视瑞典、挪威、法国和德国等欧洲国家的高级别官员。事实上，早在2013年“棱镜门”事件曝光以来，美国通过相关互联网技术对包括盟友在内的世界各国进行监听的无耻行径早已是人所共知。而这次曝光的丑闻再次确认，即便在2013年“棱镜门”事发、承诺停止相关行动以后，美国也并未收手，反而继续通过更为隐形、更具欺骗性的手段，继续对欧洲各国进行监听与控制。为此，法德两国领导人公开联合发声，表达不满的同时，要求美国和丹麦政府为此作出解释。

2021-06-07 |

战略与安全

姚锦祥：以色列是否将进入后内塔尼亚胡时代？

以色列总统府2日晚发表声明说，中左翼政党“拥有未来”党领导人亚伊尔·拉皮德当晚通知总统里夫林，他已成功组建新一届政府。若新政府组建方案能获议会批准，现任总理、右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政生涯将宣告结束，以色列也将诞生历史上首个有阿拉伯政党参加的政府。以总统府声明说，新一届政府将包括“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党。新政府成立后，总理一职将由统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特担任，拉皮德任副总理，两人将在约两年后交换职位。

2021-06-04 | 美国研究

美国研究

“竞争法案”箭在弦上，这些细节值得玩味

5月28日，美国国会参议院暂时搁置了“竞争法案”即《美国创新与竞争法案》的院会程序，将在“阵亡纪念日”（Memorial Day）假期之后的下周再次开启审议。导致立法推迟的原因主要是较多共和党人以及某些民主党人期待抓住机会继续提出并添加更多修正案，以实现自身偏好的政策议程或项目的落地。

2021-06-04 |

战略与安全

阎学通谈后疫情时代的国际秩序

首先，关于秩序的讨论主要围绕两个方面展开：一是讨论秩序的有与无。例如，监狱秩序的有与无取决于是否发生暴乱，学校秩序的有与无取决于学生是否罢课，而国际秩序的有与无则是有没有发生大规模的战争，以及发生战争次数的多少。二是讨论秩序的特征。监狱、学校以及医院都是一种秩序，虽然监狱里的秩序是最稳定的，但大家不喜欢这种秩序；虽然学校的秩序是最不稳定的，比如学生闹事等，但大家喜欢这样的秩序。

2021-06-04 |

战略与安全

李晨：美国印太战略中的军事威慑

从奥巴马政府到拜登政府，军事威慑一直在亚太再平衡战略和印太战略中具有突出地位。美国战略决策者和研究人员普遍认为，中美在西太平洋，尤其是第一岛链内军事差距的缩小，给中国带来运用军事力量改变现状的机会，美国的常规军事威慑因此削弱。美国只有增加军事优势，保持战备，才能维持对华军事优势，巩固威慑，确保美国的战略地位。拜登政府虽然希望外交政策非军事化，但同样重视有保底作用的军事威慑。分析印太战略中的军事威慑，需要注意四个视角。一是长期和动态的视角，避免以特定时间节点的静态来评估未来。二是复合的视角，避免用局部的概念和行动研判美国军事体系。三是目标、能力和认知结合的视角，避免将美国军事能力本身，或将军力平衡直接等同于军事威慑。四是地理视角，对华常规军事威慑的地理范围仍然在西太平洋。

2021-06-03 |

中美关系

安刚：拜登的对华政策重审已经进入“下半场”

拜登政府一上台，便开始进行美国对华政策的重新审议，这场审议现正处于“下半场”。在历时两个月的“上半场”里，拜登政府预置了“长期战略竞争”的基调，确立了“始于国内”的原则和“服务中产阶级”的目标，并且强调对华战略竞争须有边界、受管控，避免引发灾难。这样一种长期战略竞争框架与特朗普时期的“野蛮竞争”有所异同。异在于，强调通过办好美国自己的事，而非全力打压对手，重新激发制度自信和创新优势；同在于，谈论内外事务言必称中国，以应对“中国挑战”为美国内外政策调整的总驱动器。

2021-06-02 |

中美关系

樊吉社：美国国会—中美战略竞争的新推手

美国国会近期的两项立法行动引起各界高度关注，一个是《2021年战略竞争法》（Strategic Competition Act of 2021），一个是《无尽边疆法》（Endless Frontier Act）。前者旨在推动美国在全球范围内与中国抗衡，由民主党参议员梅内德斯在4月15日提出，2名共和党参议员和4名民主党参议员联署。后者没有直指中国，但通常认为该法意在推动中美在科技领域的对抗，由民主党参议员舒默在4月20日提出，7名共和党参议员和6名民主党参议员联署。

2021-06-01 |

中美关系

王缉思对话美国学者：中美需要“太平洋共同体”，充当“婚姻顾问”

在这一集“太平洋对话”中，周柳建成（4月13日）采访了北京大学国际战略研究院院长、清华大学战略与安全研究中心学术委员王缉思和美国约翰霍普金斯大学中国问题研究荣休教授大卫·兰普顿（David Lampton）。两位教授认为，不久前的阿拉斯加对话给中美关系现状提出了新的问题。强硬的措辞、各自不同的处理方式以及对话结束后联合声明的缺失，可能预示着一种新的外交风格。但对于两国来说，什么才是更重要的？是成为全球超级大国，还是集中力量应对贫困、疾病和气候变化等威胁？二人就此展开辩论，并回答了有关“太平洋共同体”倡议的问题。

2021-05-28 |

战略与安全

时殷弘谈当前与未来的世界格局

“后疫情时代”意指新冠肺炎全球大流行基本结束，大体上可能或很可能是一两年或者两三年后。在疫情前和疫情后都有“世界格局”，或曰世界权势分布格局和国际站队模式，但是难以称之为“国际秩序”，因为秩序要求有一套比较稳定和得到广泛遵守的基本规范体系，这实际上在可预见的未来很难甚或不可能实现。今天我将从世界格局的角度切入，部分是因为有无世界秩序、能有多大程度上的世界秩序和怎样的世界秩序，都首先由世界格局决定。世界格局包括彼此歧异的短中期状态与长期趋势。简单地说，短中期状态是两极化，而长期趋势很可能是多极化。