《美国观察》106| 参议院的草根斗士——J.D.万斯

2024-06-30

编者按

《美国观察》是在中华美国学会青年分会支持之下,由清华大学战略与安全研究中心战略青年(CISS Youth)推出的专注于观察美国的栏目,既有围绕美国问题的基础研究也有针对美国问题的深度思考。投稿要求和联系方式详见:《美国观察》长期征稿启事。

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本文是《美国观察》栏目推出的第106篇文章,作者梳理了当代美国新右翼代表人物J.D.万斯的成长与从政经历,并评述其在“让美国再次伟大”(MAGA)信条指导下的政治立场,由此管窥2024年美国大选走势及未来政策走向。

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本文作者:李琛峣,中国政法大学政治与公共管理学院本科生

詹姆斯·戴维·万斯(James David Vance),当代美国新右翼的冉冉新星,他的故事既是白人底层逆袭的成功范例,也反映了当代美国梦面临的现实困境,对于剖析美国社会结构、极化现象的文化根源,乃至了解2024年大选走势都具有重要意义。透过万斯的观点和立场,可预见特朗普未来若再次当选可能的政策走向,并能深入理解“美国优先”政策的背后逻辑与根本动力。

锈带“凤凰男”的伤疤与荣耀

万斯成长在经济衰落的铁锈地带(Rust Belt),童年经历多舛。1984年,他出生于俄亥俄州辛辛那提边上的米德尔敦(Middletown)一个典型美国锈带工人家庭:外祖父母是苏格兰-爱尔兰裔美国人,他们从肯塔基州的阿拉巴契亚地区北迁到俄亥俄州奋斗以脱贫;父母在万斯仍在襁褓中时就离婚了,他的母亲不仅早婚早孕,而且持续嗑药。由外祖母拉扯大的万斯从小生活在一个窘迫、动荡、艰辛的成长环境之中。但是,万斯仍希望通过个人努力跻身上层,为底层工人阶级代言。

2003年,从米德尔敦高中毕业后,因“9·11事件”影响与远方表姐的鼓励,万斯加入美国海军陆战队。服役期间,他被派往伊拉克参战。退伍后,他就读于俄亥俄州立大学,于2009年获得政治学和哲学学士学位。随后,他在耶鲁大学法学院学习,并于2013年获得法律学位。毕业后,他来到旧金山从事风险投资工作。

2016年,万斯靠回忆他在米德尔敦的成长经历以及家人的阿巴拉契亚价值观,撰写了著作《乡下人的悲歌》(Hillbilly Elegy),顿时名声大噪。彼时,美国正值总统大选年,因此,这本为锈带白人“诉苦”的书一经出版便迅速横扫美国各大畅销书榜,并被美国数百家媒体用来解读“特朗普为什么会赢”。万斯在书中揭露,婴儿潮一代的大部分白人群体之所以遭受命运的无情打击,是因为他们在追求种族平权过程中,虽未直接承受歧视,却在无形中成为牺牲品。为了给有色人种提供更多发展空间,原有机会遭到挤压,生活空间随之缩水。[1] 在万斯看来,他的家乡是一座工作岗位不断流失、人们逐渐失去希望的城市,父辈很多人都是“放纵的一代”“迷茫的一代”,子女也难以通过教育改变自身经济和社会地位。在民主党所谓的平等政策下,底层白人失去阶级流动空间,成为受害者、边缘人。此作引发美国工人阶级的广泛共鸣。不过,由于万斯鲜明的白人保守主义者身份,这本书的观点也饱受外界争议。[2]

成名后,万斯先后踏足商界与政界,事业风生水起。2017年,万斯搬回家乡俄亥俄州,创办了一家专注于创造高薪就业机会的成长型公司Revolution LLC。这一阶段,万斯表现出强烈的贸易保护和反全球化倾向。他表示:“许多美国公司都在与来自中国和本国政府的不公平竞争作斗争,而政府往往会奖励跨国科技公司而不是俄亥俄州的小企业。”[3] 后来,万斯也提到他赞同对中国征收关税。[4] 2019年12月,万斯又与人合伙创办风险投资公司Narya,还得到谷歌前CEO埃里克·施密特(Eric Emerson Schmidt)、PayPal创始人彼得·泰尔 (Peter Thiel) 等人的大力支持。

依托于人脉和资本的持续积累,2021年,万斯首次涉足政坛,参与俄亥俄州参议院初选;次年11月,万斯成功击败民主党对手蒂姆·瑞安(Timothy John Ryan),成为俄亥俄州联邦参议员,[5] 并于2023年1月3日宣誓就职。同年2月,万斯以俄亥俄州东巴勒斯坦火车脱轨事件为契机,将事发村落描述为“被遗忘的地方”,并猛烈抨击拜登的边境政策,获得特朗普高度赞赏。[6] 此事件后,万斯在共和党内树立了稳固的民粹主义保守派形象,在右翼选民中备受欢迎。

MAGA的新旗手

万斯在共和党内偏右,被视为党内坚定不移地奉行MAGA信条(Make America Great Again)的参议员,大致体现在如下三方面:

第一,拒绝支持乌克兰。万斯对美国援乌持反对态度,主张对俄缓和。他认为,盲目的制裁将使他国的替代金融体系更具吸引力,从而使美国执法部门更难“追踪恐怖分子、贩毒集团和其他国际犯罪分子”。[7] 一方面,万斯质疑对乌援助的必要性。2024年2月,万斯在参加慕尼黑安全会议时就以“不能有效地改变战争局势”为由,质疑美国对乌援助的必要性。他还分别以“亚洲优先”和“美国优先”的逻辑,批评两党在维持全球承诺时错误分配了注意力,他认为中国比俄罗斯更值得忧虑、美国南部边境安全比乌克兰东部的安危更值得忧虑。[8]“如果共和党人更关注另一个国家的边界,而不是我们自己国家的边界,为什么人们会选择共和党人呢?”[9]

另一方面,万斯对于美国的援乌能力也存有疑虑。4月16日,万斯向参众两院共和党同事提供一份备忘录,概述了美国国防工业基础的糟糕状况。[10] 他认为,鉴于目前美国缺乏足够制造能力提供乌克兰所需的武器,白宫的援助计划不可行。例如,虽然2024年紧急国防补充计划投入近70亿美元用于生产155毫米炮弹和PAC-3拦截弹,但这项投资“在数量级上无法满足乌克兰现在或未来评估的弹药需求”(见图1、图2)。对此,万斯主张通过割让部分领土等方式加快和谈、解救乌克兰。“美国和乌克兰领导人都承认,泽连斯基所宣称的战争目标——恢复到1991年的边界是不切实际的。”[11]

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图 1 万斯评估称2024年的援助计划对乌克兰的防空需求的贡献微乎其微(图片来源:https://www.vance.senate.gov/press-releases/vance-memo-outlines-challenge-facing-united-states-to-meet-ukraines-defense-production-needs/)

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图 2 万斯评估称2024年的援助计划对满足乌克兰155毫米炮弹需求亦是杯水车薪(图片来源:同上)

第二,排斥非法移民。万斯是特朗普修建边境隔离墙政策的坚定支持者,他声称民主党依赖南部的非法移民来增加选票。2023年,万斯进一步推动移民政策改革,提出《及时离境法案》,要求持临时签证进入美国的外国人向国土安全部支付5000至15000美元的保证金,[12] 并要求对非法移民的国际汇款征收10%的税;[13] 2024年,为禁止美国大学雇佣非法移民,万斯还提出了《大学就业责任法案》。[14] 但是,万斯在移民政策上的一系列行动都遭受争议,亦曾被指支持白人至上主义的 “大替代”(great replacement)阴谋论。[15]

第三,支持经济民族主义政策。此前,万斯曾于社交媒体X(原推特)上发文称:“我们允许中国以愚蠢的虚假自由贸易名义成为世界制造业超级大国。”[16] 万斯的强硬态度尤其体现在其立法行动上,一系列具有鲜明贸易保护主义倾向的参议院法案均有其参与。他作为赞助人支持了《阻止墨西哥的钢铁激增法案》,并参与起草《2023年中国贸易关系法》《2023年打击贸易欺诈法案》《公平竞争环境2.0法案》和《2023年最低限度互惠法案》。此外,他也是S.J.Res.15联合决议的重要赞助人,该决议旨在否决商务部关于暂停清算、关税和预计关税的决定。[17] 2024年3月,万斯以中国“操纵人民币汇率”为由,立法要求财政部和美国外国投资委员会(CFIUS)对中国“拒绝遵守金融国际规则和规范的行为”采取行动。[18]

特朗普的忠实门徒

早在2016年美国总统大选时,万斯仍是“永不特朗普”(Never Trump Movement)运动的成员。但2018年2月后,万斯成为特朗普的拥趸,二人在边境隔离墙建设、保护本土制造业以及对气候变化的冷漠态度等方面存在诸多共识。特朗普在2020年总统选举落败后,万斯重申特朗普关于大选存在广泛选民欺诈行为的虚假说法,被视为向特朗普“献殷勤”。[19] 2022年4月15日,特朗普不顾团队咨询顾问反对,公开支持万斯参选参议员。在特朗普提携下,万斯于5月共和党初选中名列第一,并最终实现支持率逆袭,击败民主党的对手就任俄亥俄州参议员。

此外,万斯被外界视作特朗普潜在的副总统候选人。6月22日,特朗普透露他的竞选搭档将于27日参加在亚特兰大举行的总统辩论,该副手名单中就包括万斯。此前,特朗普也多次对万斯公开赞扬,热情赞扬万斯为“我的朋友”“绝对的明星”“伟大的参议员”和“真正的斗士”。[20] 万斯本人也对成为特朗普的竞选搭档怀着极大的热情。“如果他问我(要不要做他的副总统候选人),我当然会认真考虑。那将是一种极大的荣耀。”[21]

一方面,万斯具有一定的竞选优势。首先,万斯独特的保守主义背景有利于为特朗普谋取更广泛的建制派选民的同情和支持。其次,万斯任职参议员的俄亥俄州具备相对复杂的人口分布和产业结构,拥有较多选举人票,是大选中的关键摇摆州,而万斯被视为特朗普“在俄亥俄的联系人”。接着,万斯是特朗普派系的坚定支持者,二者具有极为相似的意识形态和政治形象。2022年特朗普与前副总统彭斯(Mike Pence)发生争吵后,更看重竞选伙伴的忠诚度,而万斯在重大问题上能与特朗普保持高度一致。最后,万斯在共和党党内口碑较好,多名政治盟友称赞他是“最聪明、最深刻的人”“运动的领袖”,甚至寄望于他有一天竞选总统。[22]

另一方面,万斯近期在援助乌克兰的辩论中与包括犹他州参议员、2012年美国总统候选人米特·罗姆尼(Willard Mitt Romney)和参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在内的几位共和党同僚发生了冲突,其过于张扬、刻薄的态度也许较难与特朗普实现互补。而由于缺乏性别、种族等特殊优势,相较起外界热议的其他人选,如南卡罗来纳州非洲裔参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)、南达科他州女州长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)和纽约州的国会女众议员埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik),万斯的竞选前景相对黯淡。

当前看来,即便万斯未能如愿成为特朗普的副手,这位40岁的政治新星在政坛的发展空间依然相当广阔。他完全有可能通过继承特朗普的政治遗产,竞选俄亥俄州州长,或在未来的某个时刻被提名为内阁成员,从而积累更多的政府管理经验。因此,未来仍需要密切关注万斯在美国政坛中的地位和言行,以观察美国新右翼群体对将来大选的影响力。

编:蔡依航

审:孙成昊

(本文仅代表作者个人观点,与清华大学战略与安全研究中心立场无关。引用、转载请注明出处。)

参考文献

[1]J.D. Vance, Hillbilly Elegy (New York: Harper, 2016).

[2]Jared Yates Sexton, "Hillbilly sellout: The politics of J. D. Vance’s 'Hillbilly Elegy' are already being used to gut the working poor," Salon, March 11, 2017, 

http://www.salon.com/2017/03/11/hillbilly-sellout-the-politics-of-j-d-vances-hillbilly-elegy-are-already-being-used-to-gut-the-working-poor/ ;

Sarah Jones, "J.D. Vance, the False Prophet of Blue America," New Republic, November 17, 2016, 

https://newrepublic.com/article/138717/jd-vance-false-prophet-blue-america/

[3]"About JD," Last accessed April 23, 2024

https://jdvance.com/about/

[4]Huggins, Katherine. "Tim Ryan and J.D. Vance spar over approach to China during first of two Senate debates in Ohio". MarketWatch. October 10, 2022.

https://www.marketwatch.com/story/tim-ryan-and-j-d-vance-spar-over-approach-to-china-during-first-of-two-senate-debates-in-ohio-11665452768/

[5]New York Times. "Ohio U.S. Senate Election Results."Last Updated December 9, 2022.

https://www.nytimes.com/interactive/2022/11/08/us/elections/results-ohio-us-senate.html/

[6]New York Times. "East Palestine Crisis Tests a Trump-Backed Senator" February 24, 2023.

https://www.nytimes.com/2023/02/24/us/politics/east-palestine-ohio-jd-vance.html/

[7]Ohio Capital Journal, "Ohio U.S. Sen. J.D. Vance says giving Russian assets to Ukraine is a bad idea. Is it?" April 19, 2024, 

https://ohiocapitaljournal.com/2024/04/19/ohio-u-s-sen-j-d-vance-says-giving-russian-assets-to-ukraine-is-a-bad-idea-is-it/

[8]New York Times. "What the Ukraine Aid Debate Is Really About" February 21, 2024.

https://www.nytimes.com/2024/02/21/opinion/china-taiwan-ukraine-war.html/

[9]Washington Times. Sen. J.D. Vance warns House Speaker Johnson against making ‘massive betrayal’ with Ukraine aid. 2024, April 7. 

https://www.washingtontimes.com/news/2024/apr/7/jd-vance-warns-mike-johnson-against-making-massive/

[10]Senate.gov., "Vance Memo Outlines Challenge Facing United States to Meet Ukraine's Defense Production Needs," April 16, 2024, 

https://www.vance.senate.gov/press-releases/vance-memo-outlines-challenge-facing-united-states-to-meet-ukraines-defense-production-needs/

[11]New York Times, "J.D. Vance: The Math on Ukraine Doesn’t Add Up," April 12, 2024, 

https://www.nytimes.com/2024/04/12/opinion/jd-vance-ukraine.html/

[12]MSNBC Opinion, "JD Vance on immigration: The visa overstay problem," MSNBC, July 31, 2023,

https://www.msnbc.com/opinion/msnbc-opinion/jd-vance-immigration-visa-overstay-rcna96973/

[13]Senate.gov. ,"Senator Vance, Rep. Hern introduce bill to tax international money transfers by cartels and illegal immigrants," December 14, 2023,

https://www.vance.senate.gov/press-releases/senator-vance-rep-hern-introduce-bill-to-tax-international-money-transfers-by-cartels-and-illegal-immigrants/

[14]Senate.gov. ,"Senator Vance, Rep. Jim Banks introduce legislation to prevent universities from hiring illegal immigrants,"March 9, 2024, 

https://www.vance.senate.gov/press-releases/senator-vance-rep-jim-banks-introduce-legislation-to-prevent-universities-from-hiring-illegal-immigrants/

[15]NBC News, "Tim Ryan and J.D. Vance attack each other over 'great replacement' theory in final Ohio Senate debate," October 18, 2022.

https://www.nbcnews.com/politics/2022-election/tim-ryan-jd-vance-attack-great-replacement-theory-final-ohio-senate-de-rcna52621/

[16]J.D. Vance, Tweet, Last accessed April 23, 2024.

https://twitter.com/JDVance1/status/1780335116381819304/

[17]Congress.gov. "Foreign Trade and International Finance" Last accessed April 23, 2024.

https://www.congress.gov/member/j-vance/V000137?q=%7B%22subject%22%3A%22Foreign+Trade+and+International+Finance%22%7D/

[18]Senate.gov. , "VANCE LEGISLATION SEEKS TO END CHINESE CURRENCY MANIPULATION, FORCE COMPLIANCE WITH FINANCIAL LAW." March 14, 2024. 

https://www.vance.senate.gov/press-releases/vance-legislation-seeks-to-end-chinese-currency-manipulation-force-compliance-with-financial-law/

[19]Tribune Chronicle. "Vance spouts Trump talking points on 2020 election loss." October 23, 2021. 

https://www.tribtoday.com/news/local-news/2021/10/vance-spouts-trump-talking-points-on-2020-election-loss/

[20]NBC News. "JD Vance's VP prospects could rise after he helped deliver Trump a big Ohio win." March 28, 2024. 

https://www.nbcnews.com/politics/2024-election/jd-vance-vp-prospects-trump-ohio-win-rcna145016/

[21]Huff Post. "J.D. Vance Says 'It Would Be A Great Honor' To Be Trump's VP Pick." April 12, 2024.

https://www.huffpost.com/entry/jd-vance-trump-vp-pick-possibility_n_6618fe5fe4b01c7c35c44f24/

[22] Politico, "Is There Something More Radical than MAGA? J.D. Vance Is Dreaming It," March 15, 2024,

https://www.politico.com/news/magazine/2024/03/15/mr-maga-goes-to-washington-00147054/


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