【战略清析论坛】第20期|特朗普2.0阶段美国科技战略趋势观察

2025-06-09

5月28日,清华大学战略与安全研究中心举办第20期战略清析论坛,本期论坛主题为“特朗普2.0阶段美国科技战略趋势观察”。论坛主讲人为清华大学国际关系研究院副研究员唐新华,与谈嘉宾为复旦大学发展研究院副教授江天骄,阿里研究院政策法规研究中心主任顾登晨。清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜主持本次论坛。

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唐新华系统阐述了特朗普2.0阶段的美国科技战略核心与挑战。他指出,特朗普政府旨在打造“创新黄金时代”,政策设计聚焦人工智能、量子技术、生物技术、核能技术和太空技术等前沿领域。战略上,“小院高墙”政策在新孤立主义背景下进一步演变,对内保护知识产权和研究安全、强化芯片与关键矿产供应链安全、升级出口管制;对外重塑联盟体系,以“美国优先”为原则要求盟友承担义务。他同时指出,该战略面临经济安全目标存在内在矛盾、制造业难以回归、跨大西洋关系面临信任危机和关键矿产高度对外依存等显著困境。最后唐新华总结,技术权力已成霸权核心,推动国际竞争范式从地缘政治转向“技术政治”,中国需倡导并践行国际科技合作,积极融入全球创新网络,避免自我孤立。

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在与谈环节中,江天骄对特朗普2.0阶段科技政策的困境进行了补充观察。他指出量子领域虽被强调但实质性进展有限,面临国内协调难题;生物领域的基础优势重建尚未被充分考虑;核能扩张受制于安全争议与实际工程能力;数据流动政策趋于保守;太空目标则与马斯克等商业巨头绑定过深,稳定性存疑。他特别质疑了特朗普“弃债选创新”的叙事逻辑,认为美国过去的产业空心化是主动选择的结果,其当前的科技霸权恰恰建立在过往债务支撑的创新基础之上。

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顾登晨则强调美国政策的内在矛盾很大程度上源于中国产业能力的显著提升。他指出特朗普的AI政策核心逻辑并未根本改变,政策不会有剧烈变化,且落地难度较大。最后他建议中国把握当前战略窗口期,着力提升新能源与AI等关键产业自身水平,同时借鉴美国国际市场拓展经验。

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互动环节,现场听众就量子技术的未来潜力、特朗普2.0阶段研究安全政策对中国的影响、美国政府的能源政策等问题提问,主讲人和与谈人逐一回应,与听众进一步讨论交流。论坛最后,主持人肖茜总结,自特朗普第一任期起,美国便以维护技术霸权、防范中国赶超为目标制定科技政策,目前特朗普2.0阶段又采取一系列新动作,展现了科技战略新趋向。本次论坛嘉宾对特朗普2.0阶段科技政策的解读,有助于深刻理解目前美国科技战略的逻辑和发展趋势,能更好地把握和应对复杂多变的国际政治环境。 



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