5月31日，清华大学战略与安全研究中心战略青年（CISS Youth）以线下形式举办第21期读书会。读书会特邀《霸权的惯性：美国国家安全委员会与美国国际战略》作者、中国社会科学院美国研究所副研究员杨楠与青年展开面对面交流。本期读书会由清华大学战略与安全研究中心战略青年谭燕楠主持，CISS助理研究员孙成昊作为与谈人参会。

杨楠通过对该书的概述探讨了美国国家安全委员会 (NSC) 在塑造美国国际战略中的作用及其惯性对美国维护霸权的潜在影响。杨楠简要分享了自己的研究过程与方式并介绍了启发自己的书籍和认知，通过分析美国国家安全委员会的历史演变及其制度框架来理解其惯性的多种因素，例如长期存在的霸权思维和信念根深蒂固的美国例外论。美国国家安全委员会对变革的抵制一定程度上阻碍了美国外交政策的适应性和创新性。杨楠认为美国国家安全委员会对决策过程的影响及其塑造长期战略的能力，也提到国际事务中因为惯性导致的官僚僵化而错失良机的阿富汗政策。

此外，杨楠还探讨了国家安全委员会的惯性对当前中美关系的影响。当前中美关系的稳定对于国际局势发展至关重要，而美国国家安全委员会长期对中国的猜想和偏见虽受惯性影响，但其组织下的对华部门正在进行重组和调节并会为两国之间的紧张关系带来新的挑战。杨楠表示，未来的美国研究需要一定程度上加强中观和微观视角的分析从而理解机构和人物之间的互动关系，了解美国安全委员会和美国国务院的中基层人物，从而达到认知上的均势。

在提问交流环节，参会者围绕美国官僚体系内斗、美国总统的自主决策权、前美国国家安全事务助理亨利·基辛格、历史上对华政策的调整、组织行为理论与国际关系跨学科研究、学术理论区别等议题提问，杨楠结合个人学术经历与研究经验一一解答并进行了互动。

战略青年读书会通过组织战略青年深入阅读和讨论战略史、战略理论、国际安全相关书籍，在阅读中提升战略意识，培养思考国际问题时的战略思维。参加此次活动的青年表示在读书会中受益匪浅，增强了对美国政府部门运作流程的了解。

战略青年是面向国际问题领域的青年学生和青年专业从业者的研究交流组织，在清华大学战略与安全研究中心（CISS）指导下运行，由青年自主组织，通过讲座、研讨会、圆桌及年度大型论坛等多样形式，培养有战略眼光、有国际视野，能够活跃在国际舞台上的青年学生和学者，推荐并资助其中的优秀人员去国际论坛学习、观摩和发言，讲好中国故事，发出中国声音。

撰稿：完天齐