十天的行程，我们穿梭于维也纳的古典与布达佩斯的雄浑之间，拜访了五家知名智库：

• 奥地利国际事务研究所（OIIP）

• 天邻智库（Global Neighbours）

• 匈牙利外交研究所（HIIA）

• 跨世纪研究所（Századvég）

• 中国-中东欧研究院

  （China-CEE Institute）

进行了高密度的思想碰撞。

支队在奥地利国际事务研究所的合影

一条多瑙，两种性格。如按国别区分，我们会发现，奥地利和匈牙利，性格迥异。

奥地利智库表达的内容和观点更加冷静与克制。我们在奥地利国际事务研究所（OIIP）深入交流了中欧经贸关系的相关问题，包括投资的“反转”、供应链的“去风险”、中欧班列的运行以及欧洲AI技术研发的落后与监管治理的领先；在天邻智库，我们也讨论了中欧对“去风险”政策利弊的分歧、中欧经贸的合作与摩擦，以及双方加强互联互通的新机遇。

匈牙利智库的学者们则畅所欲言，更加坦诚地探讨了对俄乌冲突、中美关系、欧美裂痕、欧盟内部矛盾、投资焦虑、中欧政治互信赤字、欧洲对华认知错位等诸多关键问题与矛盾，全面而深入地阐述了匈牙利这个欧洲最“战略自主”的国家对于世界大变局的观点和态度，并对中匈经贸合作前景抱有充分的信心。作为当下唯一一个同时与中、美、俄三大国保持良好关系的欧盟成员国，匈牙利的观点和立场独树一帜，对同学们认识多样化的欧洲具有启发意义。

- 奥地利国际事务研究所 -

中欧技术地位与合作模式出现“历史性角色反转”，过去是欧洲带技术去中国合资，如今随着中国在新能源和电动车领域的领先，欧洲（如法国）反而开始要求中国企业在欧投资或建立“合资企业”以分享技术红利；欧洲在AI等新兴技术领域已失去“技术领跑者”地位，只能选择将“治理能力”作为核心竞争力；欧盟“去风险”政策追求供应链的多元化韧性而非彻底脱钩。

- 天邻智库 -

明确反对将“去风险”等同于“脱钩”或“对抗”，而是将其重新定义为“增强供应链韧性”的主动管理策略，试图“在政治正确和商业利益之间寻找平衡”。

中欧班列应优化中间环节，降低通关成本，数字化（AI、大数据）与绿色物流是未来中欧班列发展的关键，这实际上是把传统的铁路运输提升到了科技与环保的新维度。

- 匈牙利外交研究所 -

跨大西洋关系出现裂痕，地缘博弈的多重变量推动欧洲对外战略加速重构，而中欧关系也借此迎来了前所未有的发展窗口期。匈牙利在中欧关系中发挥独特作用，长期坚持全球化路线。中欧关系正处于转折期，经济合作将先于政治对话回暖，中东欧国家有望成为中欧合作的先行区。

- 跨世纪研究所 -

近年来，中欧关系被政治互信赤字、欧盟内部权力机制与产业压力共同重塑；匈牙利在此过程中尝试以“互联互通”维持对华合作空间，并在欧盟内部扮演动态的结构性角色。

与此同时，欧洲公众与政治精英在对华议题上的认知断裂，以及能源转型的成本与工业困境，可能成为未来欧盟对华政策调整的内部催化剂。

- 中国-中东欧研究院 -

中国企业在匈投资开启了产业合作的新篇章，但也需积极应对在人力和政策方面的一些挑战，如匈牙利的高等教育高度私有化且缺乏规划，本地顶尖人留不住（流向西欧），企业需要的人才进不来（签证收紧），产业升级与人才供给脱节的问题，成为制约中资企业落地的隐形瓶颈；民众对华认知依赖西方媒体，对中企（如电池厂）存在环保疑虑。

石岩老师与匈牙利外交研究所的学者交流

格局重构，逻辑重塑。如若跳出单一国别的限制，将碎片化的观点拼凑，我们会发现欧洲对华认知的底层逻辑正在发生深刻的转变。

首先是“角色与实力的历史性反转”。在与OIIP的对话中，我们触碰到了一种令欧洲焦虑的现实：曾经是欧洲企业带着资金和技术来华找寻市场，并带动中国工业发展，如今随着中国在新能源与电动车领域的强势崛起，欧洲反而开始探讨是否需要通过强制“合资”来分享中国的技术红利、产能优势和供应链稳定性。在AI等新兴技术领域，欧盟在技术、资本投入和产业化方面已落后于中美，正被迫从“技术领跑者”转型为“全球监管者”，试图用严苛的合规体系来构筑新的竞争护城河。

其次是“去风险”叙事下的“自主突围”。天邻智库（Global Neighbours）的学者务实地将“去风险”政策表达为“供应链韧性”的管理艺术，明确反对脱钩；而匈牙利外交研究所（HIIA）的学者更是大胆地打破了西方“政治正确”，直言欧洲真正的威胁或许并非来自“中国制造”，而是来自大西洋彼岸，当前美欧裂痕不止于文化理念或贸易政策的分歧，抑或美国“MAGA”与欧洲建制派的对立，而是大西洋两岸已然存在切实的利益冲突。匈牙利选择“向东看”并非简单的亲华，而是欧洲小国在“大国夹缝”中艰难求生，在东西之间不选阵营（bloc），而要做桥梁（bridge）以得天独厚的地理枢纽位置和自主的“互联互通（Connectivity）”战略，最大限度地为本国谋求发展机遇。

支队在跨世纪研究所的合影

最后是“精英叙事与落地现实的认知温差”。跨世纪研究所（Századvég）犀利地揭示了欧盟内部的分裂：政治精英热衷于道德化的价值观外交，而普通民众更关心生活成本，这种错位导致近年来欧盟消极的对华政策本质上缺乏长期的民意合法性。另一方面，中国－中东欧研究院的学者在肯定匈牙利对华合作意愿和独特优势的同时，也提醒我们要认识到，宏观层面的友好不代表微观层面的顺遂，在推进与匈牙利经济合作过程中，需面对其高精尖人才流失、技术工人短缺、签证壁垒以及当地社区对环保的疑虑等问题，这些具体的“落地痛点”意味着，中欧合作不仅需要高层的握手，更需要打通执行层面的“最后一公里”。

支队在匈牙利外交研究所的合影

从维也纳的规则焦虑，到布达佩斯的务实突围，这次调研让同学们明白：读懂欧洲，不能只看布鲁塞尔的声明，更要看懂这些智库报告背后，欧洲在多极化世界中寻找新定位的挣扎与重塑。

政治大事，教育为根。如果说智库折射了欧洲的战略焦虑，那么教育则暴露了中欧文化与发展理念的差异。匈牙利马蒂亚斯·考文纽斯学院（MCC）从教育的视角，帮我们找到了中欧摩擦的原因之一。

支队在马蒂亚斯·考文纽斯学院的合影

MCC学者向我们提出了一个极具解释力的模型：“工程师社会”与“监管者社会”的碰撞。

中国被视为典型的“工程师社会”——推崇基建、效率与结果导向，习惯像工程师一样逢山开路；而欧洲则是“监管者社会”——更看重程序正义、规则制定与流程合规。这一定程度上解释了为何中企在欧洲落地时常感到“水土不服”——这不仅是商业利益的博弈，更是“修路者”与“审批者”两种思维模式的交互。

支队在马蒂亚斯·考文纽斯学院座谈

基于对这种差异和互补性的认识，MCC寻求为匈牙利培养兼具务实思维与规范理念的国家精英。它将自身定位为一所独特的“精英补充教育”机构，不替代大学，而是致力于从小学到博士阶段选拔并培养“具备公共责任感的国家精英”。MCC学者直言不讳地表示，其目标是为国家培养“能够驾驭地缘政治、在布鲁塞尔和华盛顿为匈牙利争取利益的战略家”。这种将教育与国家命运深度绑定的模式，正是匈牙利“互联互通（Connectivity）”战略的人才基石——在他们看来，小国要在大国夹缝中生存，不仅需要硬实力的建设，更需要能在国际舞台上讲好故事、制定规则的头脑，并坚守传统价值观。

思维碰撞，高屋建瓴。在欧洲腹地，中国的外交官、学者与企业代表正以多元视角观察、参与并塑造着中欧关系的未来。从多边舞台到双边枢纽，我们穿透地缘政治的迷雾，在“向东开放”的最前沿，重新审视中国崛起的外部环境与欧洲的复杂现实。支队走进中国驻匈牙利大使馆、联合国维也纳办事处，与龚韬大使和清华校友会深入交流，看到了一个确定性上升的中国与一个充满内在张力的欧洲。未来的中欧关系，将是一场基于实力重构的复杂磨合。

支队在中国驻匈牙利大使馆与龚韬大使的合影

支队有幸参访了中国驻匈牙利大使馆，受到使馆领导和同志的热情接待。石岩老师首先向龚韬大使汇报了支队在奥匈两国的调研行程和阶段性成果，以及同学们对中欧关系、中匈合作的观察与思考，并诚挚感谢大使和使馆同志对清华师生调研活动的关怀与支持。龚韬大使对支队的实践选题和调研工作给予充分肯定，随后结合匈牙利视角，深刻评析了中欧合作在贸易、外交、科创、政治等方面的不同表现和发展趋势，阐明了中匈合作的重要意义与广阔前景，并就复杂国际形势下我国的外交战略作出深刻解读。同学们受益匪浅，结合自身专业背景，积极交流了对中欧关系、AI技术发展与竞合态势等相关议题的认识与思考。

虽然中美关系处于“暂时缓和与长期斗争”的动态平衡中，欧盟内部也存在将中国视为“制度性对手”的政治杂音，但是作为这一地区最坚定的合作伙伴，匈牙利欧尔班政府坚持“向东开放”战略，与“一带一路”倡议深度对接，这种务实外交让匈牙利成为中国企业进入欧洲的重要枢纽。中匈合作具有无限的潜力，与不可撼动的韧性。

支队在中国驻匈牙利大使馆座谈交流

在与联合国官员及清华校友的深度对话中，我们触摸到了更细腻的欧洲脉搏。校友们坦言，融入欧洲社会是一场跨越文化与思维模式的长旅。透过他们的视角，我们看到一个在困境中充满矛盾的欧洲，但在这一图景中，一个共识愈发清晰：中国的崛起已是不可回避的全球性事实，看待国际关系应摒弃“非黑即白”的简单思维，要在动态博弈中理解大国关系的复杂性。这不仅是一次视角的更新，更是一次关于自信与谦逊的国民心态洗礼。

支队在联合国维也纳办事处的合影

支队与校友会座谈交流

布局未来，战略创新。从新能源出海的“中国速度”，到欧洲顶尖科研的“严谨逻辑”，我们见证了产业链的垂直整合与基础科学的深度碰撞。支队走进比亚迪欧洲总部、匈牙利科学院计算机与自动化研究所（SZTAKI），探秘产业创新与前沿技术的发展与合作。

比亚迪欧洲总部选址布达佩斯第11区，毗邻多瑙河，坐拥交通枢纽与产业集群优势，承载销售与售后、车辆认证及测试、车型本地化设计与功能开发三大核心职能，并将创造上千个就业岗位。

在研发领域，比亚迪欧洲总部将首先聚焦智能辅助驾驶技术与下一代汽车电气化技术的深入研究。未来，比亚迪将与至少三所匈牙利高校开展联合科研，并携手当地供应商及企业，推动新能源汽车产业链升级。

支队在比亚迪欧洲总部的合影

面对欧洲老牌车企的竞争，作为外来企业的比亚迪喊出了“上半场电动化，下半场智能化”的战略宣言。比亚迪在匈牙利开设的大巴厂、电子厂、电池厂和尚未投产的塞格德工厂，不仅是产能的扩张，更是对欧洲本土化承诺的兑现。在欧盟严格的劳动法规与环保标准下，比亚迪坚持推进自动化生产，用技术优势化解成本压力，通过提高产品质量和生产效率，抢占电动汽车市场的先机。从布达佩斯的总部到未来的生产线，中国企业正以技术自信和绿色理念，重塑欧洲消费者对“中国智造”的认知。

支队在比亚迪欧洲总部座谈交流

匈牙利科学院计算机与自动化研究所（SZTAKI）成立于1964年，位于布达佩斯，原隶属于匈牙利科学院，是匈牙利顶尖科研机构。研究所下设数个部门/实验室，共计400人左右。SZTAKI与学界、业界联系紧密，专注计算机科学、自动化与智能系统研究，在匈牙利科研网络中地位重要。

支队在SZTAKI座谈交流

SZTAKI作为匈牙利本土顶尖科研机构，具有独特的厚重与前瞻。作为匈牙利科学院曾经的明珠，这里不仅有着全面且聚焦的学科布局，更有着令人印象深刻的成果转化机制。SZTAKI向我们展示了技术就绪度TRL等级，从实验室的理论模型到与空客等巨头合作的工业级应用，每一步都精准对接产业痛点。在无人机智能避障与自动驾驶的Demo演示中，我们看到了“自主系统”不仅仅是代码的堆砌，而是对复杂环境的感知与决策。这为中国科研界提供了一个宝贵的镜鉴：唯有紧密对接行业痛点，深耕基础研究并紧密联动产业需求，才能打破实验室的围墙，让科技真正落地生根。

支队参访SZTAKI的实验室

近年来，欧盟在全球产业链重构与地缘政治格局深刻调整的背景下，加快推进以“去风险”为导向的产业政策转型，在数字基础设施、先进制造、能源转型与关键技术领域强化制度规范与安全审查，推动对外合作模式发生结构性变化。在这一新形势下，中欧经贸合作既面临规则约束与产业安全考量，也蕴含数字化转型与绿色发展的新机遇。奥地利与匈牙利作为中东欧区域内具有代表性的成员国，分别在制度协调型合作与产业承接型合作中展现出不同取向：前者强调在欧盟统一规则框架下推进技术与科研合作，后者倾向较为开放的产业政策，在新能源汽车、人工智能等领域积极承接国际投资。两国差异化的发展路径，为理解欧盟产业政策调整下中欧合作空间与约束条件提供了生动样本。同时，奥匈两国也启发我们思考如何在变革发展的时代背景下实现经济和社会的全方位发展。

当前乃至未来一段时期，全球秩序、国际结构和大国关系将进一步深化重构，清华学子要深刻理解百年未有之大变局，把握时代脉搏，为加快创新高地建设与新质生产力发展，凝聚更具前瞻性的思考与行动方向，在全球产业竞合与技术革新的浪潮中贡献“清”年智慧与“清”年力量，不仅要讲好中欧合作的真实故事，更要以专业能力为支撑，谱写中欧合作故事的新篇章！

图文丨韩硕 吕佳昊 史杲 田铠瑄

排版丨史杲 王从一

审核丨石岩

“多瑙回声”电子系赴奥地利、匈牙利调研中欧经贸合作社会实践支队