于洪君:世界格局转换与中国和平发展

2022-10-20

于洪君:中共中央对外联络部原副部长、中国论坛特约专家


当前人类社会正面临新一轮历史性大变革,这场大变革的突出特点是世界格局进入广泛深刻、复杂剧烈、前景莫测的调整转换期。世界格局是什么?按照我的理解,它是国际政治秩序、国际经济关系、国际安全态势、国际治理模式的总和,其中最核心的内容是大国关系。大国关系的性质与走势牵动整个国际关系的走向和全球治理进程,最终决定人类社会文明互鉴与进步发展的前途和命运。大国关系的根本与基石,一方面取决于价值观体系的优劣与国际战略取向的得失,另一方面取决于相互间力量对比的变化和国际影响力的消长。

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美国是当今世界最大经济体,也是自命为“世界领袖”的霸权大国,在经济、科技、金融、教育、军事等诸多领域拥有显而易见的较大优势,其影响、干预或者说操弄国际事务和国际组织体系的能力与手段非其他大国可比。中国是当今世界最大的、不结盟的、发展中的、独具特色的社会主义大国,货物贸易和外汇储备世界第一,经济总量世界第二,对全球经济增长的贡献率已超越美国。中美关系是当今世界最重要的大国关系之一,也是牵动整个国际关系和国际格局走势的重要引擎之一。

幅员辽阔、资源富集、潜力巨大、军力超常并且在国际事务中经常特立独行的俄罗斯,以及27个国家组成的一体化程度很高的区域合作组织欧盟,也是当今世界多极化进程中普遍公认的重要力量。中俄关系、中欧关系以及美欧关系、美俄关系、俄欧关系都是大国关系总体框架的重要组成部分,都对国际格局的转换与变革有举足轻重的影响,都处于极为复杂和剧烈的调整变动之中。

美国出于根深蒂固的帝国思维和政治偏见,一直期望中国通过改革转向西方推崇的发展道路和治理模式。但中国共产党人始终坚持社会主义,现代化建设成就与国际影响力与日俱增,这就大大超出了美国及其西方盟友的承受能力。

于是,美国与欧盟将中国视为战略性竞争对手或体制性、系统性对手,全面封堵和遏制中国的和平发展。美国及其亚太地区的盟国不仅在台海地区、南海地区制造摩擦和冲突,加剧紧张局势,同时还在经济、文化、科技、金融、人文等各领域孤立和围堵中国,企图打造亚洲版北约,或将北约东扩触角伸向亚太乃至整个印太地区。美英澳三国核潜艇联盟、美澳印日四方合作机制、美英加澳新五眼联盟,以及正在拼凑中的“芯片联盟”和“印太经济框架”,为世界格局的转换与变动带来了极为消极的负能量。

大国力量对比持续改变,相互关系空前复杂,导致国际大环境与周边小环境日趋严峻。中国和平发展面临的风险和挑战非比寻常,中华民族全面复兴并走向世界舞台中心路长且阻。面对世界之变、时代之变、历史之变,中国总体上巍然不动,镇定从容,展示出一个伟大民族战略成熟、政治稳定、自信自强、奋斗不息的优良品格。

正因为如此,从经济发展和力量对比的角度看,尽管美国等西方国家全力遏制中国,美国推动对华脱钩不遗余力,中国仍然是世界上韧性最大、环境最好、稳定增长的经济体。今年第一季度,中国吸引外商直接投资接近全球总量的20%。1-8月份,实际利用外商直接投资累计1384亿美元,同比增长20.2%。中国对外货物贸易总额1-7月份为23.6万亿元人民币,同比增长10.4%,贸易顺差达3.14万亿元人民币,同比增长62.1%。

这些数据说明,无论国际风云如何变幻,世界进步发展重心持续东移的时代大潮没有改变,中华文明与人类文明互学互鉴、融合发展的历史大势没有改变。习主席最近与美俄等领导人的直接交流与对话,王毅国务委员兼外长在纽约的系列会见和政策性讲演,透露出许多重大信号,再次显示了中国坚持对外开放、坚持和平发展道路、坚持与时代同行的意志和决心。

目前,对大国关系和整个国际关系与世界格局造成巨大冲击的当属乌克兰危机。乌克兰危机的外溢效应不仅引发了全球范围的政治裂变和道德对抗,加剧了欧洲地缘政治冲突,同时也殃及世界经济,对贸易秩序、能源供给、金融合作、粮食安全、产业链供应链稳定的冲击和破坏尤其巨大。在美国与欧盟针对俄罗斯不断升级的总体战中,石油天然气成了他们对抗俄罗斯、维护其霸权地位和利益格局的外交工具。俄罗斯则反其道而行,将石油天然气作为反制美欧的战略武器。全球能源供给特别是油气供给一片混乱,本来就已严重疲软的全球经济雪上加霜。

今年,全球极端气候天气骤然增多,气候变化带来的生态问题愈加凸显,围绕节能减排的国际斗争更趋尖锐,我国争取实现“双碳”目标的压力依然巨大。在这种形势下,动员全社会力量深入研讨我国以及全球的绿色发展之路,拓展并深化能源领域特别是新能源领域的合作创新之道,更是十分必要。


(本文2022年10月18日首发于“中美聚焦”)



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