清华大学战略与安全研究中心 -研究成果

2021-09-14 |

总第434期-CISS海外信息专报（2021年9月10-13日）

9月9日，《报业辛迪加》网站发表美国外交关系委员会主席、前美国国务院政策规划室主任理查德·哈斯（Richard Haass）的文章《“9·11”事件如何改变世界》。作者回顾了“9·11”事件以来世界恐怖主义及反恐战争的互动与发展变化。

2021-09-10 |

总第433期-CISS海外信息专报（2021年9月9-10日）

9月7日，《政客》杂志刊登美国情报咨询公司苏凡集团政策与研究主任科林·克拉克（Colin Clarke）文章《基地组织振奋于塔利班的掌权，但原因非你所想》。文章认为，随着塔利班在阿富汗掌权，基地组织认为其过去二十年安静和耐心在地区进行重建、避免过多袭击西方目标的发展战略是正确的。

2021-09-09 |

美国撤军后的阿富汗政策建议展望——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之六

8月22日，美国前常驻联合国代表妮基·黑利（Nikki Haley）在《华盛顿邮报》发表评论文章《美国绝不能承认塔利班政权》。文章指出，拜登政府已经把阿富汗撤军搞得一团糟，在是否承认塔利班政权合法性问题上决不能妥协，否则只会损害美国的国际地位。然而，令人震惊的是拜登政府并没有排除承认塔利班政权的可能性。

2021-09-08 |

总第432期-CISS海外信息专报（2021年9月6-7日）

9月1日，《外交事务》杂志网站刊登了丹麦前首相、北约前秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）的评论文章《来自阿富汗的正确教训》。文章指出，美国从阿富汗撤军违反了冲突管理的三项基本原则：第一，美国政府不应单方面公开撤军计划，因为这反而打消了塔利班寻求和平过渡的动机；

2021-09-08 |

美国撤军后中国面临哪些机遇与挑战？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之五

8月25日，印度观察家基金会网站刊登基金会主席萨米尔·萨兰（Samir Saran）文章《美国治下的和平走向瓦解》。文章认为，美国从阿富汗忙乱撤军后，中国至少在短期内很可能成为阿富汗-巴基斯坦和西亚经济和军事安排的强大塑造者。中国在阿富汗和巴基斯坦的影响力是美国在印太地区面临的重大挑战。其次，中国的外交努力正使欧亚大陆不同区域彼此交融，这会使难民、基建、技术流动等问题的影响超越区域边界，美国应当重视这一片不断融合的区域。

2021-09-07 |

塔利班执政后恐怖主义风险有多大？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之四

8月12日，约翰·霍普金斯大学教授哈尔·布兰兹（Hal Brands）和布鲁金斯学会外交政策项目高级研究员迈克尔·奥汉隆（Michael O’Hanlon）在《外交事务》网站发表《美国的反恐之路宣告失败》一文指出，20年来美国一直在全球进行反恐，尽管美实现了最重要的目标，即避免恐怖主义对美国本土的大规模袭击，但付出了高昂时间与资源代价。这显示出美国在改善中东和非洲政治状况方面的失败。2014年以来，华盛顿确立了基于适度投资的中等规模战略，为本土武装力量赋能，从而在维持地区态势的同时将高昂成本转嫁给盟友。与此前相比，中等规模战略更可持续、更有效。然而其也存在诸多问题，如无法打破阿富汗与塔利班的僵持局面，不能解决恶性内战给叙利亚带来的根本问题，更无法根本改善动乱地区的政治稳定与有效治理。美国过去20年内包括中等规模战略在内的所有反恐政策都不理想，大中东地区总会变得更糟。历史表明，美国必须调整自己的步伐：过度扩张必然导致行动受挫和资源耗散，但彻底退出则会危及对美国全球战略非常重要的反恐及地区安全利益。只要圣战威胁（jihadi threat）以目前的形式持续存在，美国就需要一种反恐方法，以避免穷尽干预和破坏性撤退。美国须认识到改革的主要动力必须来自穆斯林社会本身，应保持战略耐心，在边缘促进中东地区建设性地改善。

2021-09-06 |

总第431期-CISS海外信息专报（2021年9月2-3日）

8月30日，《报业辛迪加》网站发布前谷歌CEO、美国国防部人工智能安全委员会主席埃里克·施密特（Eric Schmidt）撰写的文章《人工智能革命及与中国的战略竞争》。作者认为，人工智能（AI）革命影响深远，能够重组世界并改变人类历史进程。

2021-09-06 |

美国撤军阿富汗后地区形势怎么看？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之三

8月15日，以色列《国土报》网站发表政治评论员安谢尔·普费弗（Anshel Pfeffer）的文章《美国的中东盟友能从阿富汗的失败中学到什么？》。文章称，美国在阿富汗撤军，对其在中东的传统盟友来说并非利好。就与以色列和亲西方的阿拉伯政权关系而言，美国会愈发意识到自己的局限性，做不到通过海外军事干涉实现他国政权更迭或“国家建设”。中东国家，尤其是身处失败国家之间的以色列应当对此保持警醒。

2021-09-03 |

阿富汗撤军是否有损美国全球信誉？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之二

8月19日，《华尔街日报》编辑委员会发布文章《拜登是如何破坏北约的》。文章认为，尽管欧洲各国领导人从未要求美国对阿富汗问题做出无限承诺，但北约仍希望能与美国就撤军进行协商。拜登在阿富汗的失败不仅危及到北约，还证实了美国自由国际主义在全球范围内的衰退。此外，虽然拜登声称美国从阿富汗撤军也是为了将更多资源投入到东亚地区，但是该举动已经损害了美国的信誉，这是难以恢复的。

2021-09-02 |

总第430期-CISS海外信息专报（2021年8月31日-9月1日）

8月30日，美国布鲁金斯学会刊登高级研究员亚历山大·马克(Alexandre Marc)的文章《“9·11”事件20年后，恐怖主义“圣战”在非洲崛起》。文章认为，阿富汗被塔利班迅速占领这一事件会激化非洲的恐怖主义“圣战”运动。

2021-09-01 |

美国为何败走阿富汗？——国际智库媒体阿富汗问题观察系列之一

8月25日，美国前国务卿基辛格（Henry Kissinger）受邀在《经济学人》“美国权力的未来”专题中发表《美国为何败走阿富汗》一文。基辛格认为，美国在阿富汗的失败，缘于没能界定可实现的目标，无法确保可持续的政治进程。基辛格指出，美国的军事目标过于绝对，政治目标又十分模糊。阿富汗历来就不是一个现代国家，它的政治和军事沿袭着部族和种族的封建结构，强烈抵制中央集权，阿富汗人民也一直是愿为自己的部族和部落自治而战斗的勇猛战士。历史多次证明，当外部力量试图介入加强中央集权的时候，所有部族力量会联合起来一致对外。因此，美国即便摧毁塔利班的所有基地也无法消灭这一力量，引入民主国家的政治构想也显然不会成功。基辛格提出，可以实现的目标是军事上，遏制而非摧毁塔利班；政治上，采取协调印度、中国、俄罗斯和巴基斯坦等阿富汗邻国共同打击恐怖活动的外交路线。基辛格表示，鉴于自身国力和历史价值，维护国际秩序美国责无旁贷，不能试图撤军而问诸水滨。美国撤军带来的负面影响已无法抵消，但处在执政早期的拜登政府仍有机会制定并维持符合国内国际需要的全面战略。

2021-08-31 |

总第429期-CISS海外信息专报（2021年8月26-27日）

8月24日，大西洋理事会网站发布地缘经济中心宏观经济研究员兼美利坚大学经济学助理教授阿明·莫塞尼-切拉洛（Amin Mohseni-Cheraghlou）和地缘经济中心助理尼尔斯·格兰厄姆（Niels Graham）撰写的文章《中国能成为塔利班的新赞助方吗？》。