清华大学战略与安全研究中心 -中国论坛

2021-03-30 |

欧盟近日以所谓“新疆人权问题”等虚假信息为借口对中国实施单边制裁，这不仅违反国际法精神，也显示出一些偏执于意识形态的欧洲政客、学者和智库已深陷价值霸权主义的泥潭。虽然他们人数不多，但他们却打着道义的旗号绑架了欧盟政治的理性，给欧盟内外关系造成损害。中国采取反制措施势在必然，其中就包括制裁德国的墨卡托中国研究中心及个别德国政客和学者，他们对中欧、中德关系的破坏角色已广为人知。今年是德国的“超级选举年”，德国政治走向如何，德国作为过去相当长时间里坚持务实对华的欧洲大国，如今其国内在对华态度上的真实“光谱”到底是怎样的？

2021-03-25 |

田士臣：美国发布2020财年航行自由报告——用美国法代替国际法

根据美国国防部官网消息，美国防部于3月10日悄然发布了《2020财年年度航行自由报告》，报告覆盖的航行自由行动期间从时间上是从2019年10月1日到2020年9月30日，按美国说法美军在全球范围内对19个不同声索国家/地区提出的28个不同的过度海洋主张进行了行动层面的挑战。2020财年报告花费了美国纳税人总共大约10050美元，这包括50美元的费用支出和10000美元的国防部劳动力支出。

2021-03-25 |

朱锋：拜登对华外交未走出“特朗普泥潭”

拜登政府上台已经两个多月，就其内政方面来看，从签署近60项总统行政令到说服国会通过1.9万亿美元的疫情救济和援助计划，从承诺到今年5月份让所有美国人都接种新冠疫苗到强调开启旨在重新承担环保和减排责任的“绿色”经济，短短60天时间已让美国民众感受到了一些“拜登风格”。最新民调显示，拜登的施政表现在成年美国人中支持率达到了59%。但在外交领域，尤其在对华政策上，拜登政府的表现不仅平庸，甚至还继续充斥着要升级与中国对抗的风险。

2021-03-12 |

周波：太空不应成为中美竞争的新疆场

进入2021年，太空变得热闹非凡。2月，阿联酋、中国和美国的太空探测器相继抵达火星。3月9日，中俄签署合作建设国际月球科研站谅解备忘录。3月11日，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波在《南华早报》撰文提出，太空不应成为中美竞争的新疆场。与华盛顿禁止中国宇航员进入国际空间站不同，北京对与其他国家的太空合作始终持开放态度。为避免太空军事化，主要航天大国彼此可“相互确保脆弱性”（MAV），最终达成不在太空部署任何武器的条约。中国论坛特翻译此文，以飨读者。

2021-03-11 |

赵华胜：近外与俄罗斯：挑战与前景

今年是苏联解体30周年，应瓦尔代俱乐部约请，复旦大学国际问题研究院教授、中国论坛特约专家、瓦尔代国际辩论俱乐部学术委员赵华胜教授写作“近外与俄罗斯：挑战与前景”（原标题：Russia and Its Near Abroad: Challenges and Prospects）一文，并于3月9日以英文和俄文在瓦尔代国际辩论俱乐部官网发表。赵华胜认为，莫斯科在近外最大的成功是该地区成为其真正的战略资源，而最大的失败则是任其成为俄罗斯的战略包袱。中国论坛特此推出中文版本，以飨读者。

2021-03-09 |

黄靖：慕尼黑安全会议是美欧“价值联盟”的开端吗?

第57届慕尼黑安全（视频）会议于2月19日召开。美国总统拜登、德国总理默克尔、法国总统马克龙、英国首相约翰逊等多国“西方”政要与会并发言。值得关注的是，与往年历届慕安会不同，本届会议并未安排中国代表发言。从上一届以“西方的缺失 (westlessness)”为主题的慕安会,到本届“全是西方”（all west）的安排，似乎不但呼应了拜登总统在会议发言中“美国回来了、联盟回来了”的宣言，而且显示西方国家想要重回国际主导地位的心态。而拜登政府对外政策的重点，就是要恢复美欧联盟，进而构建“与中国的长期战略竞争”的“价值联盟”。于是，一些境外媒体不无用心地说，本届慕安会是遏制中国的“价值联盟的开端”。

2021-03-08 |

朱锋：沉迷对华“极度竞争”只会反噬美国

从1991年苏联解体、冷战结束以来，美国一直是世界唯一的霸权国家。国际体系的权力结构也毋庸置疑地处于“单极体系”，但由于新兴经济体的兴起和欧亚地缘经济版图的更新，出现了从单极体系向多极体系转化的历史性新进程。

2021-03-04 |

滕飞：切实全面履行巴黎协定承诺是COP26成功的基石

2021年2月25-26日，英国知名智库迪驰力基金会举行“‘气候柔道’——新冠疫情及随之而来的经济危机如何转化为应对气候变化的有效行动？”线上闭门国际研讨会，来自英、美、中、俄、澳、加、法、印、日等国的80多位嘉宾围绕如何应对气候变化问题进行深入讨论并提出政策建议。由中国论坛推荐参会的清华大学能源环境经济研究所副所长滕飞与会并做专题发言，介绍了中国应对气候变化所采取的行动，并对加强全球应对气候变化努力与合作提出看法。以下是滕飞教授的发言全文。

2021-03-03 |

吴士存：关于构建南海新安全秩序的思考

2020年对南海而言是很不平凡的一年。在新冠疫情肆虐全球之时，在中国和东盟国家致力于管控海上分歧、推动务实合作和“南海行为准则”（下称“准则”）磋商之际，某些域外国家并不乐见南海和平安宁，仍在南海制造新的不稳定因素。

2021-03-03 |

周波：龙象相处之道在于保持安全距离

2020年6月，中印爆发加勒万河谷冲突。8月，时任中央军委国际军事合作办公室国际安全中心主任的周波大校在英文《海峡时报》发表评论提出，冲突不应从此变成中印关系恶化的分水岭。在最终找出边界解决办法之前，保持安全距离才是龙象共存之道。 2021年初，中印一线部队在班公湖地区开始脱离接触，近期，中方正式披露加勒万河谷冲突事件全过程和中方官兵的伤亡情况。当前，中印一线部队在班公湖地区完成脱离接触，现地局势明显缓解。来之不易的和平局面应当珍惜，加勒万河谷冲突事件的经验教训值得汲取。中国论坛特别组织翻译此文，以飨读者。

2021-03-01 |

吴士存：南海缘何再度成为大国角逐的舞台

自 15 世纪末地理大发现以来，南海作为东西方贸易和文明交流、融汇的重要地区，一直都是大国角逐之地。当前，南海的大国竞争以中美较量为主，其他域外大国竞相参与，进行对规则创设、地区力量对比优势、区域安全架构领导地位、话语权及主导权的争夺。2010 年以来，南海聚集了当前国际体系中几乎所有主要大国力量，除美国外，日本、印度、英国、法国、德国、俄罗斯甚至澳大利亚都在南海地区拥有各种形式的军事存在。究其原因，主要是南海的地缘位置决定了其在全球地缘政治格局中的特殊地位，同时也因为扩张型海权在西方世界经久不衰。此外，部分声索国的政策调整、地区和国际权力结构重塑、中美力量对比变化及美国对中国南海政策的“过激反应”也是重要因素。近年来，南海成为美国将国际关系推向大国竞争的试验场，中美双方在南海的竞争将长期存在，且会随着更多域外国家的介入而变得愈加复杂。未来，中国应力求保“稳”，以“南海行为准则”磋商契机、海上务实合作为重要手段，倡导美国及其盟友和伙伴国建立涉南海问题的对话沟通机制，促使南海局势朝趋稳向好的态势发展，通过海上硬实力和软实力建设“双管齐下”，最终赢得南海斗争的主动权。

2021-02-20 |

田士臣：拜登下令美国防部成立中国问题特别工作组，放什么大招？

在最近一次偕副总统视察美国防部发表的讲话当中，美国总统拜登宣布成立国防部中国问题特别工作组（也就是我们通常所称的专门工作班子），对部门政策、计划和流程等进行基本评估，以应对中国提出的挑战。

2021-02-08 |

周波：中美现在需要一份专业清单管控战略分歧

为管控战略分歧，中美之间现在需要的是一份专业务实的“长清单”。中、美应该吸取的冷战教训，包括但不限于建立信任措施，保持专业精神，避免核大战，并在从传统安全领域到网络、人工智能和太空等的新安全领域，维持战略平衡。

2021-02-02 |

朱锋：新冠疫情给世界政治带来的“变”与“不变”

跨入2021年，回首2020年新冠疫情给全球带来的冲击和挑战，看到人类再一次在伤痛和磨难中艰难前行。从国际关系的视角来看，新冠疫情作为百年未有之大变局战略语言的具体写照，显然是当前全球政治变革的最大变量。然而，当世界的目光都集中在新冠疫情所带来的变化时，我们也应该看到，新冠疫情并没有改变地缘政治的结构性因素，反倒是激化了一些固有的冲突性和对抗性的矛盾。了解新冠疫情背景下世界政治的“变”与“不变”，是准确和科学判断新冠疫情的全球政治效应的关键。

2021-01-25 |

周波：拜登能确保美国不可避免的衰落是和平的吗？（系列文章共三篇）

拜登宣誓就职翌日，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波在南华早报发表署名文章《拜登能确保美国不可避免的衰落是和平的吗？》。周波认为，21世纪面临的最大挑战并非中国的崛起，而是美国的衰落。国会暴乱之后，拜登必须与国内的敌人做斗争，并同时应对从遏制疫情蔓延、拯救遭受重创的经济到恢复种族正义和对体制的信心等一系列挑战。他不大可能成为带领以色列人走出埃及的摩西，更有可能是带领美国人民走下“山巅之城”的人。此文是周波该主题系列文章第三篇。第一篇《美国要意识到自己不过是国际社会的一员而已》（详见下文系列阅读）、第二篇《美国会和平衰落吗》（详见下文系列阅读）先后于2018年10月和2019年1月刊登于南华早报。CISS公号集中编译推出，以飨读者。

2021-01-15 |

朱锋对话哈佛教授：拜登的外交团队会扭转中美关系吗？

2020年11月30日，中国论坛特约专家朱锋教授对话哈佛大学罗伯特·罗斯教授。采访发生在一个敏感时期，目前美国政府正对中国采取更加强硬的态度，正如罗斯所说，这种态度将在下届美国政府中产生影响。对话内容：中美关系的现状，以及这种关系在拜登政府治下的可能情形。

2021-01-13 |

于洪君：中国的数字经济发展与国际数字经济合作

经济数字发源于美国、德国、日本等发达资本主义国家，最初表现形态就是互联网经济。中国在发展数字经济方面属于后来者，但我们弯道超车，后来居上，积累了许多技术成果和管理经验。讨论中国与世界数字经济发展状况与未来前景，必须考虑并统筹规划中国对外开展数字经济合作的相关问题。

2021-01-07 |

苏格：中美关系巨轮该如何调整航向

中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，不仅事关双边，更关系到亚太地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣。中美建交40多年来，在双方共同努力下，两国关系持续发展。但令人遗憾的是，近来中美关系一直呈螺旋形下跌，正面临建交以来最为严峻复杂的局面。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，不仅事关双边，更关系到亚太地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣。中美建交40多年来，在双方共同努力下，两国关系持续发展。但令人遗憾的是，近来中美关系一直呈螺旋形下跌，正面临建交以来最为严峻复杂的局面。中美关系恶化的原因有多种，但最主要的原因就是国际力量对比此消彼长。发展中国家和新兴经济体群体性崛起，特别是中国数十年间高速发展并取得重大成就，世界影响力显著提升。其发展变化深度和速度超出美国战略家的心理预期，导致其严重的战略挫折感与焦虑感。一些美国政要，出于冷战意识形态偏见或国内选举政治的需要，将中国定位为头号战略竞争对手甚至敌人，并不遗余力地实施战略挤压与遏制，相继挑起贸易战、科技战，政治上公开质疑中国的体制，在军事上深化针对中国的部署，还拉帮结派企图构建所谓反华联盟。这一系列举动严重冲击中美关系大局和全球战略稳定。

2021-01-05 |

吴士存：2021年南海形势能止“乱”回“稳”吗

2020年是南海形势由“治”向“乱”演变的一年，美国等域外国家及部分南海周边国家并未因新冠疫情在南海放缓兴风作浪的步伐。展望2021年，中美南海博弈的延续性和争端当事国间海上利益争夺的突发性，使得南海局势由“乱”及“治”的前景不容乐观。

2021-01-04 |

高健：中欧顺利完成投资协定谈判是中国对外开放的新起点

经过长达7年的多轮谈判，中国与欧盟终于完成中欧投资协定谈判。几年来，信奉单边主义的美国特朗普政府对全球自由贸易体系造成了严重破坏；突如其来的新冠疫情更导致了全球经济发展的深度衰退。在2020年的岁末，中欧完成投资协定谈判，给即将到来的2021年的全球经济发展注入了难得的憧憬与希望。

2020-12-30 |

姜锋：欧洲应避免对历史做出误判

对今年美国大选结果，来自柏林和巴黎的反应呈现出戏剧性差别：一边是德法两国外长在美、法、德三国媒体上发表文章，热切欢迎拜登即将入主白宫，期盼他能推动欧美着手实施“跨大西洋新交易”，包括共同应对“中国日益增强的自信”等内容，并且提醒拜登“没有比美国和欧洲更好、更密切和更天然的伙伴”了。另一边却是德国国防部长卡伦鲍尔与法国总统马克龙围绕“欧洲战略自主”问题激烈争吵。法国总统批评德国防长发表反对“欧洲战略自主”的言论是“读错了历史”，卡伦鲍尔则称“欧洲战略自主”的想法走得太远，“近于幻想”，欧洲当前“在安全、稳定和福祉问题上离不开北约和美国”。法国另有学者告诫柏林，不要对美国新政府抱有“歇斯底里的”期待，不要幻想欧洲人自己的问题让美国人来帮着解决。