编者按：过去一周，阿富汗局势迎来转折时刻。美军在进入阿富汗20年之后仓促撤退，塔利班重新回到阿富汗首都喀布尔，阿富汗总统加尼前往国外。8月21日，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波在《纽约时报》时评版头条发表文章认为，美国撤军后的阿富汗是中国的黄金机遇。中国论坛特转发中英文原文，以飨读者。

虽然北京还没有正式承认塔利班为阿富汗新政府，但在周一发表声明说，中国“尊重阿富汗人民自主决定自己的前途命运”，并将发展“与阿富汗的友好合作关系”。
这一信息很明确：北京对与塔利班建立更紧密的关系几无顾虑，并准备在阿富汗这个现在几乎被美国抛弃的国家面前，表明自己是最具影响力的外部参与者。

随着美国撤军，中国可以提供喀布尔最需要的政治中立和经济投资。阿富汗同样也拥有中国最看重的基础设施建设和工业建设的机会—中国在这些领域的能力可以说是无与伦比—以及获得价值1万亿美元未开发矿藏的机会，其中包括锂、铁、铜、钴和黄金等关键工业金属。尽管有专家提出，中国在一个安全程度较低的阿富汗进行投资并非战略重点，但我认为并非如此。

中国企业以投资于不太稳定的国家并获得回报而闻名。当然这并非总是一帆风顺，但中国有耐心。尽管美军的存在一定程度上阻止了恐怖组织将阿富汗作为避风港，但美军的撤离也意味着与塔利班长达20年的战争已经结束。因此，中国大规模投资的障碍就消除了。当然，中国是世界工业金属和矿产的主要买家，需要这些矿产资源帮助经济发展。

中国目前的长期战略投资计划之一是“一带一路”倡议，旨在为整个地区的基础设施提供资金和建设。迄今为止，阿富汗一直是这个巨大拼图中具有吸引力但缺失的一块。如果中国能够将“一带一路”从巴基斯坦延伸到阿富汗，例如修建一条从白沙瓦到喀布尔的高速公路，就能开辟一条通往中东市场的较短的陆路。一条穿过喀布尔的新路也会让印度对“一带一路”的抵制变得无足轻重。甚至在接管喀布尔之前，塔利班就承诺要保护中国在阿富汗的投资。

北京现在还可以对阿富汗的政局施加更大影响。这个国家的历史告诉我们，很少有一个派别能控制整个国家。鉴于塔利班闪电式接管，发生一些内乱也有可能。在联合国安理会五个常任理事国中，中国已经是向联合国维和行动派遣人员最多的国家，还向联合国注册了8000名维和待命官兵，这使中国有望成为最大的维和部队派遣国之一。如果联合国维和部队被部署到阿富汗，几乎可以肯定的是，来自友好邻国中国的维和部队将比那些远道而来的外国军人更受欢迎。

在阿富汗发挥影响力还意味着，北京在防止反华组织在阿富汗立足方面处于更有利的地位。中国最主要的担心是“东伊运”。根据中国政府的报告，该组织最初起源于阿富汗。按照联合国的说法，“东伊运”在本世纪初得到了塔利班和基地组织的支持。一些学者和专家怀疑该组织是否有能力煽动暴力或它是否还继续存在。但是，中国外长王毅7月份会见塔利班领导人巴拉达尔时表示，希望塔利班与东伊运“划清界限”，因为该组织对“中国国家安全和领土完整构成直接威胁”。王毅还表示，希望塔利班“树立正面形象，奉行包容政策”—这是一个信号，表明中国希望塔利班兑现其“包容性”治理的承诺。作为回应，巴拉达尔承诺，塔利班决不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。

当然，阿富汗和平与稳定的关键，部分也在于巴基斯坦。阿富汗前总统卡尔扎伊曾把阿巴形容为“连体婴儿”，表示两国虽然近在咫尺，但并不总是目标一致。在很大程度上，巴基斯坦对阿政策的战略目标是确保喀布尔是一个友好的政府，并削弱印度在阿富汗日益增长的影响力。确保巴基斯坦和阿富汗关系良好符合北京的自身利益，尤其有利于“一带一路”的成功。

中国在巴基斯坦拥有巨大的影响力并不是什么秘密。中国知道自己的分量，也知道未来的需求，在6月份就承诺将继续帮助巴阿两国发展和改善关系。

最后，即便美国正在撤离，北京和华盛顿仍有机会为建设一个稳定的阿富汗共同努力。尽管中美之间存在分歧，两国在阿富汗问题上已经开展了一些合作，例如联合培训外交官和技术人员。两国都不希望看到阿富汗陷入内战。两国都支持“阿人主导、阿人所有”的政治解决方案。因此，阿富汗有望成为两个竞争巨人的合作点。周一，王毅在与美国国务卿布林肯通话时表示，中国愿同美国合作，“推动阿富汗问题实现软着陆”。

阿富汗一直被视为“帝国坟场”—从亚历山大大帝、大英帝国，到苏联和今天的美国，概莫能外。现在中国来了，带来的不是炸弹，而是建设蓝图。中国有机会证明这一诅咒能被打破。

翻译：中国论坛 韩桦

本文首发于2021年8月21日观察者网