3月21日，第七届战略与安全国际论坛“全球秩序的重塑与未来路径的选择”进入第二议题讨论环节，主题为“中美关系：大交易是否可能？”。本场讨论由清华大学战略与安全研究中心副主任、国际合作与交流处处长、人工智能国际治理研究院副院长肖茜主持，与会嘉宾包括美国前代理助理国务卿董云裳（Susan A. Thornton）、欧洲知名外交政策专家迈克尔·瓦提裘提斯（Michael Vatikiotis）、CISS特约专家、复旦大学国际问题研究院教授赵明昊，CISS特约专家、中国建设银行研究院高级专家余翔，以及美国史汀生中心东亚项目主任孙韵。学者们围绕中美关系的现状、挑战及未来合作可能性展开了深度对话。

主持人肖茜在开场中指出，当前中美关系正处于“迷雾期”。特朗普政府上任已两月有余，但其对华政策框架仍不明朗。她抛出核心问题：若以特朗普时期“交易思维”为参考，中美是否可能通过务实合作达成战略平衡？

董云裳率先回应，以特朗普第一任期对华政策为切入点，强调当下蕴含的种种机遇。她回顾称，2017年特朗普上台初期，中美曾通过双方元首互动缓和紧张关系，甚至达成阶段性贸易协议，但随后新冠疫情全球爆发导致合作进程中断。当前特朗普2.0政府的对华政策虽未完全成形，但其“商人特质”可能将为务实谈判创造空间。她认为，若双方能聚焦共同利益领域，或可为长期竞争关系注入稳定性。

迈克尔·瓦提裘提斯从跨大西洋关系角度分析称，欧洲乐见中美探索“大交易”，但需警惕交易内容对地区安全的潜在影响。他指出，特朗普政府当前的优先事项是提振国内经济、巩固科技霸权，而中国核心诉求在于减少地缘政治压力。若中美在经贸、科技准入等领域达成妥协，美国或许能够默认中国在亚太地区扩大影响力，甚至放缓对台海局势的军事介入。他强调，这种“利益置换”虽能短期缓和矛盾，但需以不损害第三方利益为前提。在这一过程中，欧洲将密切关注中美谈判动向。

赵明昊表示，中美亟需在“竞合交织”的背景下重构双方互动模式，并提出未来三大合作方向。首先，在经贸投资领域化解美方对华“脱钩”矛盾，鼓励中企赴美设厂以创造就业，同时呼吁美方澄清投资审查政策边界。其次，借鉴中美近期在芬太尼治理上的协作经验，拓展司法、网络安全等非传统安全议题对话。最后，人工智能技术开发与治理方面，应在政府层面延续“AI对话机制”的同时，推动地方政府、企业及学术机构参与技术规则共建，避免“技术铁幕”。赵明昊特别强调“次国家合作”（sub－national　cooperation）的潜力，例如中美城市间在绿色能源、公共卫生等领域的对口协作，可作为大国关系“减压阀”。

聚焦中美经贸结构性矛盾，余翔提出“以资本流动对冲贸易失衡”的创新方案。他认为，当前中美均面临经济转型压力，美国需缩减贸易逆差与财政赤字，中国则需稳定外贸与资本安全。“可尝试设立‘中美经贸互惠基金’，中方首期注资300亿美元于美国市场，条件是美国在关键地缘议题上尊重中国核心关切。”他解释，此举既能通过资本项目抵消部分贸易逆差，又能为后续技术合作奠定互信基础。若初期合作顺利，基金可拓展至制造业、高科技联合投资，形成“利益捆绑式”合作框架。

最后，孙韵总结称，中美关系正经历“深度转型”。悲观论调虽盛行，但两国经济社会的深层联结决定了“完全脱钩”不可行。她指出，特朗普政府若将中国视为“系统性对手”，需清醒认识三个现实。第一，中国市场规模与供应链地位难以替代。第二，美国盟友体系在经贸议题上对华依赖度持续上升。第三，全球性挑战（气候变化、公共卫生）仍需中美协调领导力。她呼吁中美双方以“大交易”思维超越短期摩擦，在维护各自红线的基础上，探索“竞合边界管理”的新范式。

整场讨论中，学者们虽对“大交易”的具体路径存在不同看法，但普遍认同“管控冲突、扩大合作面”是当前最现实的选择，务实对话方能破局。主持人肖茜在会议最后表示，中美关系的复杂性要求双方以更灵活、多层次的方式推进互动，而即将到来的APEC峰会、G20等多边场合或为“试探性接触”提供契机。

第七届战略与安全国际论坛由清华大学战略与安全研究中心（CISS）主办，系中国最具影响力的国际战略对话平台之一。本届论坛以“全球秩序的重塑与未来路径的选择”为主题，汇聚来自60余国的政要、学者及行业领袖，下设12场专题讨论，涵盖大国博弈、技术治理、气候金融等前沿议题，为推动跨领域、跨意识形态的务实对话与全球治理提供多元化解题思路。