4月27日,《参考消息》第11版‘特别报道’栏目刊登对清华大学战略与安全研究中心主任傅莹的专访。傅莹在访谈中提到中美合作抗疫势力受到干扰,美国国内的强硬势力要咬紧与中国的战略竞争,不想让双方开展抗疫合作的需求缓和竞争,打乱他们所谓的“战略部署”。她强调,我们需要与世界其他认同合作的国家一道,团结抗疫,不要被美方少数人的意图带偏了。需要把注意力放到解决实际问题上,多讲有利于全球合作的话,多做有利于合作的事。放长远看,中美还是要回到两国领导人达成的共识上来,共建基于稳定、协调、合作的关系。访谈全文如下。
中美合作抗疫努力受到干扰
《参考消息》:您如何看待中美两国的抗疫合作?您认为影响双方深化合作的最大障碍是什么?
傅莹:新冠疫情至今仍有许多未解之谜。这是一场人类为保卫生命安全与看不见的敌人进行的艰难较量,没有哪个国家能独善其身。在所有国家都摆脱病毒威胁之前,很难说谁取得了胜利,只有大家都赢才是赢。因此,开展真正意义的全球合作是国际社会抗击疫情的普遍诉求,而中美两国的协调与合作是不可或缺的基础。3月27日,二十国集团特别峰会次日,习近平主席与特朗普总统通了电话,确认流行性疾病是人类共同的敌人,国际社会只有共同应对才能战而胜之。
最近我参加了中美一些学者的对话,大家的共识是,中美乃至世界各国应该停止攻击、猜疑和指责,超越政治分歧,切实从本国人民和全人类的共同安全出发,携手抗击疫情。
中美两国国情不同,都在以最适合自己的方式抗击疫情的扩散和肆虐。中国面对突如其来的病毒袭击举国抗疫,付出很大代价,摸索出一些其他国家可以借鉴的做法。现在中国正在向世界多国提供支持,大部分合作顺利有效,但坦率地说,与美国的合作并不理想,原本可以更好。当中国处在困境中时,有不少美企和个人伸出援手,对此我们心存感激,但当时美国官方是不怎么关心和关注的。现在美自己应对不利陷入困境,又试图将责任推向中国,拿我们应对疫情初期的困难说事,毒化两国关系气氛。这使得两国抗疫合作的努力不断受到干扰,很难顺利推进。
出现上述现象,深层原因还是美国国内的强硬势力要咬紧与中国的战略竞争,不想让双方开展抗疫合作的需求缓和竞争,打乱他们所谓的“战略部署”。相反,他们还在试图借机强化竞争。其实,这几年美方的强硬势力一直在玩这样的手法,利用有关中国的一手资讯在美国比较匮乏的情况,偷梁换柱地散布被污染的信息,刺激舆论和政客对中国进行无端攻击,这转而刺激中方舆论做出强烈反应。舆论战的轮番升级给了他们进一步打压中国的抓手,把中国描绘成美国所有问题的替罪羊。现在美国处于大选季节,非理性的言论很多,而“中国问题”也被裹挟在里面。中美之间气氛的毒化严重阻碍双方合作,也打击了全球信心。
需重新思考全球领导力问题
《参考消息》:您认为经过此次疫情,中美的全球影响力对比会发生进一步变化吗?
傅莹:这场疫情是进入21世纪以来第三场改变世界议程的重大事件。前两次——2001年的“9·11事件”,尤其是2008年的国际金融危机,使美国陷入严重困难。当时世界各国鼎力支持,与美国一道共克时艰。然而这一次,美国没有释放出足够的团结合作的信号,也完全没有体现出发挥全球领导作用的意愿和能力,不仅不出面组织全球防疫,还试图推卸责任,阻碍合作,攻击世卫组织,令世人惊诧。
新冠疫情爆发后的种种现象和美国的表现说明,霸权正在退场。面对新冠疫情这样非传统安全上的强大敌人,以大国战略竞争和零和博弈为优先考虑的霸权模式,既不能很好地保护自己的人民,也无力承担全球化之下的新型国际责任。可以预料,疫情过后,国际战略界需要重新思考全球领导力的问题。领导力的缺失已不仅仅是战略假设,而是危及世界稳定和人类解决国际事务能力的现实大问题。在霸权式微的全球化进程中,沉甸甸的领导责任谁来承担?世界是否会更加动荡?
中国率先走出第一阶段的疫情,并处在可以帮助别人的位置上,但外界不应从竞争霸权的视角去看待中国的作为。面对新型威胁,需要有新的思维。而且,未来世界,人类恐怕不会再接受新的霸权,而是期待构建合作的力量,我们需要超越传统思维,争取走出一条和平发展、均衡稳定、互利共赢的新路。中国是在和平发展中成长起来的新型大国,既不是前苏联,也不想成为下一个美国。中国追求的是合作的力量,未来主导全球议程的应该是多国合作。习近平主席提出的人类命运共同体理念,符合当今时代的现实和需求。
不要被美方少数人意图带偏
《参考消息》:您如何看待中美关系未来发展前景?
傅莹:中美关系在疫情发生前就已在不断下滑,在一定程度上是始于现任美国政府调整国家安全战略,重新聚焦大国竞争,把中国当做首要的战略竞争者。这几年美方为此采取了一系列全政府、全方位的措施,包括推动两国在科技等关键领域“脱钩”。发展到现在,两国关系向背离合作的方向已经走了很远。疫情的发生原本是推动两国重回合作轨道的重要机会,遗憾的是,中美关系的核心议题和互动还在朝相反的方向推进。
中美无疑是可以决定未来国际政治风格和走向的世界大国,能否在现存国际体系内解决彼此分歧至关重要。如果两国继续恶性竞争,进而走向“脱钩”和对抗,迫使其他国家选边站队,导致世界将走向分裂,这不仅损害双方利益,也会破坏全球稳定。中美关系的另一种前景是“竞合”,即相互进行有限、可控的竞争,同时在多领域开展合作。实现这个前景需要双方认真为此做出努力,但是目前美方这种意愿比较小,而且在继续向相反的方向使劲儿,因此难度是比较大的。相信世界其他国家普遍希望看到中美合作,而不愿被迫选边站队。
4月14日, 中国驻旧金山总领馆、工商银行美国分支机构、云南锡业(美国)资源有限公司向圣马特奥县捐赠医疗防护物资。(吴晓凌 摄)
《参考消息》:您对疫情期间以及“后疫情时代”的对美政策有何建议?
傅莹:现在是局势最困难、最具挑战性的时刻,但也不是不能化危为机,推动两国关系朝着缓和方向发展,就看中美两国做何选择,需要保持冷静和定力。目前看,美国的意图是很清楚的就是要打压中国成长的势头,但是这在很大程度上是一些战略鹰派的意图,未必代表了美国的根本利益,也不符合世界的潮流。因此,我们需要与世界其他认同合作的国家一道,团结抗疫,不要被美方少数人的意图带偏了。需要把注意力放到解决实际问题上,多讲有利于全球合作的话,多做有利于合作的事,携起手来,重拾在克服金融危机时发扬的同舟共济的精神。
根据中美学者讨论的意见,合作抗击疫情是当前的头等大事。中美乃至世界各国需要在信任的基础上扩大信息共享和经验交流;需要共同支持发展中国家防疫抗疫,防止更大规模的扩散;需要在疫苗和特效药的研发、生产和分发上尽快开展合作,成果开源,全球共享。大家还提议,要就应对全球衰退、防止大萧条进行政策协调。
放长远看,中美还是要回到两国领导人达成的共识上来,共建基于稳定、协调、合作的关系。
人类在历史的长河中,经历过无数灾难、动荡甚至战争,积累起来的一个重要的自我认知和经验,就是:和平最为宝贵,没有和平,很多美好事物将不复存在。现在我们处在战后一个相对比较长的和平时期,值得珍惜。
《参考消息》驻华盛顿记者 刘品然 颜亮