10月23日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）举办第12期战略清析论坛。本期论坛主题为“冯德莱恩欧盟委员会贸易政策与外交政策的协同性及其困境”，由CISS助理研究员石岩主讲。论坛还邀请了中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉和中国现代国际关系研究院欧洲研究所助理研究员董一凡作为与谈人，就欧盟贸易与外交政策共同进行探讨交流 。CISS助理研究员孙成昊主持本次论坛。
石岩首先介绍了《里斯本条约》是欧盟贸易政策与外交政策协同的主要法理基础，并指出单一市场的经济力量和欧盟机构在贸易政策领域的专属权限，使欧盟可以通过贸易政策辅助实现诸多外交政策目标，但由于成员国对外交主权的控制和欧盟委员会在外交政策中的尴尬位置，欧盟贸易政策与外交政策的协同性始终存在困境。冯德莱恩领导的欧盟委员会开启之际，欧盟正处于“再工业化”困境、“规范性力量”受挫、地缘政治经济竞争加剧三重战略焦虑之下，冯德莱恩欧委会试图加强贸易政策与外交政策之间的协同性，将贸易政策的工具性发挥到极致，强化价值观输出、意识形态站位和经贸议题政治化，欧盟的外交政策目标一度压倒贸易政策目标，导致政策失调而非真正的协同。石岩以中欧全面投资协定谈判、欧盟—南方共同市场贸易协定谈判、欧盟—印度贸易协定谈判和欧盟—美国双边经贸和涉华议题协调为四个案例，对冯德莱恩欧委会以来欧盟贸易政策和外交政策协同性进行了评估。
与谈人杨成玉与董一凡分享了自身观点。杨成玉认为，从历史上看，欧洲一体化的推动离不开共同外部威胁和危机，近年来欧盟在涉华问题上屡屡发难意在构建对外部挑战的共同认知，致使外交政策与经贸利益陷入冲突和扭曲。董一凡认为，频发的难民问题、种族矛盾等实际情况证明欧盟引以为傲的价值观外交正逐步失效，而欧委会强经济、弱外交的制度性问题，根源在于欧盟在安全问题上缺乏战略自主性。
最后，主讲人和与谈人回答了听众提出的问题，围绕该话题进行了更深入的讨论和交流，会议圆满结束。
【战略清析】系列论坛：
为进一步加强人才培养，建设战略与安全领域学术共同体，清华大学战略与安全研究中心发起“战略清析”系列论坛，邀请从事战略、安全、国关、外交等领域研究的青年学者围绕当前国际热点问题及本领域前沿研究进行研讨，从而为青年学者搭建学术交流平台，增进青年学者与学生间的交流与互动。本系列论坛于每月定期举办，欢迎大家关注。
撰稿：刘依童
审核：孙成昊
