内布拉斯加州位于美国大平原地区密苏里河畔,土地广袤,经济结构以农业为主。其中,内布拉斯加州第二选区以道格拉斯县为主体,包含了州内最大城市和经济中心奥马哈,是内布拉斯加州仅有的三个国会选区中最小的一个。
图1 内布拉斯加州地图
在人口结构上,2000-2022年,内布拉斯加州的人口维持着年均0.6%的增长率,略低于同时期美国人口年均增长率。其中,一半以上的人口增长发生在道格拉斯县。尽管非西班牙裔白人在全州与道格拉斯县始终占据绝对多数,该县的少数族裔占比明显高于全州水平,且自2000年以来,西班牙语裔人口占比增长迅速。在2022年,非西班牙语裔白人占道格拉斯县人口67.6%,西班牙语裔占13.9%,黑人占11%,亚裔占4.5%。在经济结构上,2023年,内布拉斯加州的GDP总量为1792亿美元,占美国GDP的0.7%,在州级单位中排第35位;GDP增长率为5.2%,这使其在全美排名第六,表现优于全美平均水平2.5%的增长率;失业率为2.3%,低于美国平均水平。以道格拉斯县为主体的较多的少数族裔人群、较高的城市化率与和该州其他地区差别明显的产业结构使得第二选区容易成为大平原上红色海洋中的“异类”。
图2 内布拉斯加州第二国会选区地图(自2023年1月起)
自1992年以来,内布拉斯加州是美国仅有的两个不采用“胜者全得”的规则,而根据国会选区和全州普选结果分配总统选举人票的州之一。内布拉斯加州目前共5张选举人票,其中两张根据全州普选投票结果决定,另外三张分别对应该州的三个国会选区。在某选区取得多数的候选人将赢得该选区的那张选举人票。历史上,由于较低的城市化率和较高的农业人口占比,内布拉斯加州几乎一直是共和党票仓,几乎每次大选都将所有5张候选人票投给了共和党。但自2008年起,虽然整个内布拉斯加州仍然在选举中支持共和党候选人,但是该州第二选区的选情发生了重大变化。当年,奥巴马以微弱优势赢得该选区的选举人票;12年后,拜登复刻了他的前任上司的成功经验,两人随后均以较大优势获得了全国范围的胜利。
图3 内布拉斯加州第二国会选区历届选举结果
在2008年民主党总统候选人奥巴马首次赢得了该选区的选举人票后,为阻止该情况再次发生,在州议会中占优的共和党立法者曾多次通过重新规划选区以稳定共和党在该选区内优势。2011年,州立法者将拥有大量少数族裔的贝尔维尤市(Bellevue)移出第二选区,以便将一部分民主党支持者并入其他选区的“红海洋”中;在2020年民主党总统候选人再次赢得该选区后,共和党州立法者对如何重新规划选区提出了多种方案,最终决定第二选区将仍然包括完整的道格拉斯县,同时将萨尔皮县(Sarpy)和桑德斯县(Saunders)的部分乡村地区纳入第二选区,也就是说将部分支持共和党的地区并入第二选区以“稀释”民主党的优势。
美国总统选举中全国共有538张选举人票,候选人需要获得至少270张选举人票,才能赢得全国选举。2024年两党争夺的主要战场仅剩下宾夕法尼亚、威斯康星、密歇根、佛罗里达、北卡罗来纳、亚利桑那和乔治亚7个关键摇摆州。在其中一种极端情况下,如果民主党拿下传统的北方“蓝墙”(宾夕法尼亚、威斯康星、密歇根),共和党拿下南部(比卡来罗纳、佐治亚)两州和西南部(内华达、亚利桑那)两州,那么哈里斯将获得269张选举人票,特朗普将获得268张选举人票。着这种情况下,内布拉斯加州第二国会选区的这张选举人票将发挥决定性作用。如果民主党如2008年和2020年那样赢得该选区,哈里斯将获得270张选举人票并直接获胜;如果共和党赢得第二选区,将出现269-269的平票情况。这将是美国总统选举历史第一次出现平局情况。在这种情况下,将由众议院投票决定获胜者。在目前共和党在众议院占多数席位的情况下,极有可能导致特朗普最终在选举中获胜。
图4 内布拉斯加州第二选区总统选举民调
从近期民调上看,民主党已经在该选区占据优势,且有望不断扩大。7月拜登退选前夕,两党支持率在该选区大致相等;在哈里斯正式宣布参选总统后,民主党支持率便稳步提升,于9月末超过50%;而共和党表现平平无奇,支持率始终保持在略高于40%的水平。考虑到第二选区内城市化率较高、少数族裔较多、农业人口少的选民结构,民主党候选人哈里斯在选区内表现良好似乎是理所当然的。哈里斯作为首位女性非裔总统候选人,有利于吸引奥马哈市内的少数族裔和年轻选民支持;又由于第二选区内基础设施完善、传媒便利,民主党的传媒攻势更容易受到城市选民的青睐,其中特朗普在与哈里斯辩论中的糟糕表现和在社交媒体上的负面形象也是有利于哈里斯选情的因素。从全国范围来看,特朗普遭受枪击对选情的影响相当有限,在该选区也不例外。近期对于民主党的利空消息可能是哈里斯参选的“蜜月期效应”下降以及沃尔兹在副总统候选人辩论中处于下风,其影响有待新的民意调查进一步验证。总体而言,民主党在该选区内已经稳定占据上风,共和党想要消除这颗红色海洋中的蓝点将会十分困难。
作者:庄耿华
参考文献
[1]“Nebraska.” Ballotpedia, 访问于2024年9月19日. https://ballotpedia.org/Nebraska.
[2]Schulte, Grant. "Nebraska Redistricting Maps Approved." Associated Press, 2011年5月27日.
[图1]” Nebraska Map - Geographical Map of Nebraska”, Ezilon Maps, https://www.ezilon.com/maps/united-states/nebraska-geographical-maps.html.
[图2]“Nebraska's 2nd Congressional District election, 2024.” Ballotpedia, https://ballotpedia.org/Nebraska%27s_2nd_Congressional_District_election,_2024#:~:text=Incumbent%20Don%20Bacon%20(R)%20and%20Tony.
[图3]“Nebraska.” Ballotpedia, 访问于2024年9月19日. https://ballotpedia.org/Nebraska.
[图4]“Latest Polls”, Project 538, 访问于2024年10月7日, https://projects.fivethirtyeight.com/polls/president- general/2024/nebraska/2/#:~:text=Who%E2%80%99s%20ahead%20in%20Nebraska%E2%80%99s%202nd%20District?.