3月19日，法国参议院委员会一致通过由“Horizons”党团的国会议员提出的《反快时尚》法案，意图对纺织行业线上时尚平台交易模式施加更大的监管力度。根据法案规定，未来法国将对快时尚企业按服装件数征收递进式生态罚金，2030年将达到每件10欧元。该法案禁止相关线上时尚平台发布相关时尚促销广告，并且要求企业公开产品关于环境保护的相关信息。作为一种新型贸易保护主义政策，该法案矛头直指中国两大线上时尚平台Shein和Temu，背离了法国外长巴罗近日访华时提出的“支持自由贸易”的基本原则。

如何定义“快时尚”产业，是国际贸易领域一直争论的问题。该法案首次提出将品牌在特定销售周期内推出的新款数量定义为关键核心指标。法国政府将制定动态标准与细则标准，避免伤及法国传统快时尚品牌，又为持续监管中企提供了法律政策工具包。根据统计，Shein、Temu等超快时尚企业日均推出4700个新款式，而欧洲品牌Zara/H&M因产品迭代周期较长，年均约1.2万款式。这种分层监管折射出欧洲产业保护逻辑，明显涉嫌违反WTO非歧视原则。

共和党（LR）议员Sylvie Valente-Le Hir在接受《Public Sénat》采访时表示：“这一灵活性让我们可以精准打击Shein和Temu这两家中国线上巨头，它们是我的优先目标，这两家公司拥有极强的市场适应能力，往往能够迅速调整战略以规避法律监管。”此外，她还希望豁免法国和欧洲品牌，尤其是Zara和H&M，尽管它们的商业模式也曾受到质疑。她解释说无论如何，这些品牌在维持市中心商业活力方面发挥着重要作用。

受到保护的还有法国二手商品平台Vinted。议案支持者称，对快时尚产业增收生态罚金，对购买二手商品给予补贴，可以通过奖励机制推动可持续消费，而非单纯惩罚。然而，批评者认为附加费是一种“不公平税收”，将加重贫困人群负担，限制其获取平价时尚的选择。Shein在法国市场份额达13%（2023年），年销售额近320亿美元，其低价策略（单品均价7欧元）吸引大量普通消费者。很显然，这一法案忽视了法国社会经济不平等的基本现实。

该法案针对特定企业的差异化政策明显违反WTO非歧视原则，无论在具体内容还是落实层面都存在根本问题。舆论普遍认为，全面禁止快时尚广告是一种“极端”的侵犯商业自由的行为，Shein商业平台高度依赖数字化营销模式，广告禁令将对其业务形成重创。另一方面，这一法案并未解决纺织业过度生产、供应链污染等核心问题。在实际操作层面，消费者可能通过欧盟内部跨境购物规避罚款，法国难以追踪和征税。引发贸易诉讼。

即便就环境保护的角度考察，该法案忽视生产端革新，仅聚焦消费端惩罚，极有可能强化欧洲企业的技术垄断地位。根据欧洲环境署的数据，时尚行业占全球二氧化碳排放量的10%。法国每年市场上流通的服装、家用纺织品和鞋类总量约为26亿件，相当于62.4万吨。虽然H&M宣称2030年实现100%再生材料，但其供应链碳足迹仍是Shein的1.8倍。法国每年回收的23万吨纺织品中仅34%实现再利用，法案提出的生产者责任延伸制(EPR)需要配套投资15亿欧元的分拣设施。鉴于当前法国政府预算仅覆盖1/3的相关费用，其实施效果非常可疑。

本质而言，法国加紧立法限制中国对欧线上时尚交易，是新一轮的地缘经济博弈中法国构建数字贸易壁垒的体现。关于中国电商app影响欧盟数据安全的问题是欧洲议会在跨境电商平台问题上的核心重要关切。中企依托TikTok等社交电商实现实时需求预测，72小时柔性生产与跨境小包直邮的闭环。在这一成功模式推动下，2023年Shein法国用户达到1200万，其日均1.5万单的跨境包裹量远超海关传统监管能力，这是法国政府远未料及的。

《反快时尚》法案本质上是数字时代全球价值链重构压力下的规制实验，其后续发展将深刻影响中欧在绿色贸易规则制定权上的博弈格局。在两国元首的共同推动下，中法建立了“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制，形成深度交融合作格局。鉴于中法支持自由贸易，反对打贸易战的共同愿景，中法应以协商对话的方式解决贸易争端，《反快时尚》法案不应成为中法进一步加强双边贸易的绊脚石。

本文中文版4月1日首发于首发于《文汇报》

意大利文版3月29日首发于“L'Antidiplomatico”

文章链接：

https://www.lantidiplomatico.it/dettnews_il_progetto_di_legge_contro_il_fast_fashion_e_la_nuova_politica_francese_di_protezione_del_commercio/39602_59942/

英文版3月31日首发于《环球时报》

文章链接：

https://enapp.globaltimes.cn/article/1331274