高健:美国对华加增10%关税的目的是什么?会产生怎样的后果?

2025-02-20

导语

近日,清华大学战略与安全研究中心(CISS)中国论坛特约专家、上海外国语大学中英人文交流研究中心主任高健受邀接受俄罗斯塔斯社专访谈美国对华加征关税事宜,强调中美经贸关系对美国经济重塑和世界经济发展的重要性。

中国论坛特此整理采访稿中文版,以飨读者。

对华加增关税是特朗普政府一直以来对华经济政策的主要手段之一,本次美国对华贸易加增10%的关税开启了中美经贸领域新一轮的博弈。早在2016年,对华挑起贸易战就是特朗普对华极限施压的主要方式。时隔8年,特朗普再次执政,其“美国利益至上”的外交原则更为露骨,外交方式也将更为极端。8年前特朗普政府试图以脱钩断供的方式打压中国经济,逼迫全球制造业回流美国,恢复美国经济实体的造血功能。新一届特朗普政府的对外经贸政策宗旨与目的没有根本改变。

然而,第二次执政的特朗普对华认知应该更加务实具体,我相信他的团队对中华民族独立自主的民族精神、中国经济的强大韧性与中国科技的迅猛发展是有深刻认识的。对华加增10%的关税是一种试探性策略,美方对华经贸政策有待进一步观察,但是有一点我个人深信不疑,未来特朗普政府的对外经贸政策一定是以“淡化意识形态特征”的现实主义为指导原则的。美国政府要重塑美国经济,解决社会内部矛盾,就必须与中国建构互利共赢的经贸关系。这就是说,中美在这一领域依然具有广阔的合作空间。

对于本次美国挑起的贸易争端,中国政府的回击非常及时果断,一系列对等性报复措施几乎同时推出,这一反应值得仔细体会。反对贸易保护主义,维护全球自由贸易为特征的国际经济秩序是中国政府的一贯立场。与8年前相比,中国政府应对美国极端贸易保护主义的政策更为明确清晰,展现了中国坚定的政治立场与政策自信。中国拥有世界上最为完备的制造业与最为庞大的制造业规模,近年来在高科技关键技术领域取得了突飞猛进的发展,中国经济具有强大的韧性与巨大的潜力。据我观察,中国政府应对特朗普极端对华贸易政策的准备是非常充足的,应对贸易战的主动意识非常强烈,已经构建完成了应对国际重大经济变局的成熟机制。

但是,我想强调的是,作为世界上第一与第二大经济体,稳定的中美经贸关系对于世界经济的发展具有决定性作用。尽管经历了长达8年的经贸纷争,2024年中美双边贸易额依然高达6882亿美元,中美经济的相互依存关系依然热度不减。这充分说明中美经济关系是客观现实需要的结果。我对中美未来在经贸领域达成和解持谨慎乐观态度。

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本文2025年2月16日首发于俄罗斯塔斯社

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