编者按：3月28日，《南华早报》评论版发表了北京外国语大学法学院副教授、中国论坛特约专家顾宾的文章“Multilateralism under fire as US pushes world bodies to take sides in Ukraine war”（美国迫使国际组织在俄乌冲突上选边站队，多边主义遭受打击）。顾宾认为，国际经济组织应当拥有坚持其创立宗旨的自由，确保只有经济因素能够影响其决定。美国对与其意见相左或拒绝站队的国家采取霸凌行径是不正当的，可能会荼毒多边主义的核心价值。中国论坛受权翻译，以飨读者

俄罗斯对乌克兰发起战争之时，美国也瞄准多边主义，在主要的国际经济组织内发起一场隐形的战争，迫使这些国际组织在政治问题上选边站队。美国的这一行为使这些组织的国际性质受到威胁，践踏了它们的章程和国际法治。

美国、英国和加拿大在国际货币基金组织（IMF）框架下采取行动，暂停了由俄罗斯代表阿列克谢·莫任（Aleksei Mozhin）担任的执董会“召集人”（dean）职务。该行为成功地达到了对俄罗斯进行象征性惩罚的目的，却损害了该组织的国际信誉。

这也许是为了报复莫任去年的不合作，当时国际货币基金组织总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）被指控在世界银行任职期间替中国操作数据。

美国试图阻止俄罗斯动用170亿美元的特别提款权（SDR）——这是国际货币基金组织发行的一种储备资产——来兑换成硬通货。根据国际货币基金组织的章程，这本是所有成员国的合法权利。

华盛顿还主导并持续推动在世界贸易组织（WTO）框架内，取消俄罗斯的“最惠国待遇” ，而这项待遇公认是全球贸易体系的基石。美国通过援引世贸组织的国家安全条款来做到这一点，而这一条款只有在成员国自身的国家安全受到威胁时才适用，因此美国的主张很难得到国际法支持。

美国国会中的一些人甚至提议暂停俄罗斯的世贸组织成员国资格。这项动议无法可依，因为世贸组织的规则没有对暂停成员国资格作出规定。

不同的国际组织在其对战争的声明和对美国试图让他们表明立场的回应中，表现出了微妙的差异。国际货币基金组织和世界银行都承诺要“在金融和政策方面支持乌克兰”。

而远离美国本土的世贸组织，其总干事恩戈齐·奥孔乔·伊韦拉（Ngozi Okonjo Iweala）在此次冲突中保持审慎立场，对冲突带来的贸易影响表示担忧。亚洲基础设施投资银行（AIIB）采取了类似WTO 的中立立场。

这些国际经济组织的章程规定了机构的决策应该只被经济因素影响。然而，世界银行集团行长大卫·马尔帕斯（ David Malpass）在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky）的电话中背离了这一原则，表达了对他个人和国家的英雄主义的钦佩。

每个国家都有义务尊重国际组织的官员和普通职员的国际属性，避免干涉他们履行职责。尽管如此，美国还是驱逐了俄罗斯驻联合国代表团的12名外交官以及在联合国工作的一名俄罗斯籍职员，由此违反了美国在联合国总部协议下作出的承诺。以从事间谍活动为名，驱逐不受欢迎的国际人士，已经成为美国的标准做法，这也重新燃起了这些国际组织的总部应当从美国搬离的讨论。

这并不是美国第一次选择与多边主义决裂。前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的政府就曾经采取了激进的方式撤出多边主义，退出或威胁退出一些国际条约和国际组织。

这一次，美国不再自己撤出多边主义，而是在多边机构不遗余力地孤立俄罗斯。与上次相同，这意味着多边主义再次面临危机，多边原则的拥护者必须站出来捍卫它。

在过去二十年的大部分时间里，多边主义的发展之路并不平坦。由于美国在治理和代表权等亟需改革的领域长期拖延，导致布雷顿森林体系逐渐失去正当性和合法性。

例如，关于增加新兴经济体在国际货币基金组织中的代表权的新份额公式的谈判，在毫无结果的讨论中被搁置了十多年。中国在世界银行6%的持股比例从根本上说过低了，至少应该增加一倍。

美国的拖延战术让中国不得不开辟新路，中国在2013年提出了“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行，并在2017年提出了多边开发融资合作中心。与美国的多边主义相比，中国在实践多边主义上做到了传承和创新。

具体而言，中国式多边主义建立在美式多边主义之上，即以规则为基础、尊重国际最佳实践，同时主张自主自愿、灵活与渐进，强调在国际组织中建立共识而不是谋求霸权。

然而，即使是亚洲基础设施投资银行在应对西方制裁俄罗斯的影响时，也不得不对其业务进行相应调整。自3月3日起，亚投行暂停了其在俄罗斯的三个项目和在白俄罗斯的两个项目。

伊朗是亚投行的创始成员国之一，真金白银投入了3亿美元。但出于西方对伊实施制裁给亚投行带来了风险，伊朗未能从其在该行的投资中获益，甚至连一个项目也没能争取到。亚洲基础设施投资银行一直以来只基于经济因素行事，符合其章程规定，政治站队从不在亚投行的考虑范围内。

我们当然与乌克兰人民站在一起，但我们也应该与俄罗斯人民站在一起。欧洲大地上掀起了疯狂的反俄浪潮，对俄罗斯企业、体育和艺术发起抵制是错误的，柴可夫斯基、《天鹅湖》及其表演者是无辜的。

霸凌那些持不同意见或拒绝站队的国家和人们，等同于严重的侵犯人权行为，甚至让人联想到纳粹行为。欧洲大陆正在面临自二战以来的最大危机，即便其全部后果还未浮出水面，但仍必须提醒欧洲人，制裁无疑是一把双刃剑，其结果无异于自杀。

翻译：祖白地亚

核译：许馨匀