4月23日，“中国论坛·智者对话（4）——地缘冲突时代的恐怖主义：新范式与新挑战国际研讨会”以线下和线上相结合的形式成功举办。本次研讨会聚焦全球和地区性恐怖主义热点问题，邀请来自中国、瑞士、乌兹别克斯坦等多国专家学者，共同探讨在复杂严峻的国际形势下，应对恐怖主义的有效举措。

研讨会分设“恐怖主义的新兴趋势”及“反恐新战略与国际新合作”两个议题环节，与会专家先后进行主旨发言，并就技术发展中恐怖主义形式变化、国际组织的反恐作用、国际反恐合作等具体问题展开讨论。

在第一议题环节中，瑞士中东研究所（Middle East Institute Switzerland, MEIS）联合创始人、中东及北非地区地缘政治研究专家维克托·威利（Victor J. Willi）回顾近期加沙冲突及以色列和伊朗之间的军事行动。他指出，当前，中东政治或已发生重大转变，中东地区的大国博弈格局呈现出更为明显的多极化态势，深刻影响地区及世界权力平衡。

中国论坛特约专家、复旦大学国际问题研究院教授赵华胜指出，2023年以来恐怖主义活动数量增加趋势明显，复杂性与危害性增多。根除恐怖主义任务艰巨，需要国际社会加强在反恐领域的深入合作；上海合作组织就是重要合作平台，可以通过加强全球治理来解决贫困、失业和部落冲突等根源问题。赵华胜认为，在人工智能时代，恐怖组织使用无人机等先进技术手段进行恐怖袭击的可能性会进一步增大，各国应加强参与及合作，打击利用高新技术实现恐怖主义目的的行为，制定完善有效的新时期反恐策略。

中国社会科学院国家全球战略智库国际政治研究部主任赵海重点解读了美国国家安全战略及国际反恐战略的转变和其所产生的国际影响。他认为，近年来，美国对全球安全优先事项进行了调整，将重点逐渐从反恐转向与中国和俄罗斯等大国的战略竞争。但美国现在面临着在不同地区更为广泛、意识形态更加多样的恐怖主义威胁。同时，美国国内与种族和政治紧张局势有关的极端主义行动有所上升，大国战略竞争或会影响国际反恐合作的开展。谈及当前国际主要面临的恐怖主义威胁，赵海认为，加强国际反恐合作和优化资源配置，对有效遏制和打击全球恐怖主义威胁具有重要意义。

在第二议题环节中，乌兹别克斯坦世界经济与外交大学（UWED）地区安全与冲突研究室主任乌卢格别克·哈萨诺夫（Ulugbek A. Khasanov）基于欧亚大陆的地理疆域对有关地区不同恐怖主义和极端主义派别的新威胁进行梳理。哈萨诺夫指出，恐怖组织不只是孤立的武装组织，而是世界上不同政治参与者的利益诉求和外交政策的衍生。武器非法流动、种族与宗教矛盾以及地区经济发展水平不平衡是造成恐怖主义活动不断发生的重要因素。哈萨诺夫认为在充满不确定性和争议的世界中，在重要地区开展国际反恐合作势在必行，尤其在中亚地区，中国在反恐行动中的作用以及上海合作组织的合作框架至关重要。

中国外交部阿富汗事务特使、中国论坛特约专家岳晓勇回顾了恐怖主义演变过程、制止国际恐怖主义的国际法依据，并阐释中国在有关问题立场。岳晓勇认为，世界各国需要采取全面的、真正团结一致的、综合的方法来解决恐怖主义问题；通过国家间、区域间和国际平台的合作，形成跨越不同国别与不同文明且在联合国宪章的宗旨和原则下团结融合的整体反恐行动。岳晓勇指出，中国《全球安全倡议》的概念文件中，反恐合作是二十个优先事项之一。中国会继续践行该倡议并推进国际反恐合作。

中国论坛特约专家、对外经贸大学以色列分校副校长龚炯就恐怖主义对地区与国家经济威胁以及恐怖组织自身特征深入分析。结合近期恐怖组织活动，龚炯教授认为，恐怖主义态势依然严峻，恐怖组织活动对一些国家的海外经济利益带来威胁。此外，恐怖主义活动受相关国家国内国际政治议程影响趋向复杂化与激进化，如何更好地管控风险、治理恐怖主义是各国都面临的重要问题。

      主旨环节结束后，各位嘉宾就政府与国际组织在反恐行动中的作用、新技术发展对恐怖主义的影响以及大国协作等方面与共同参会的青年代表进行问答交流。

“中国论坛·智者对话”系列聚焦国际局势和国际关系，聆听、传播智者思想和专家看法，希望通过这种交流加深对相关问题和政策的了解和理解，携手做好对外传播。此次“中国论坛·智者对话”为系列活动第四场，未来将继续关注不同议题、聚焦重要国际议题领域，开展高质量对话活动。

撰稿：苏怡静、蒋绍澄

核稿：张立荣、钱嘉童