12月11日，清华大学国际关系学系教授、中国论坛特约专家唐晓阳参加了斯德哥尔摩国际和平研究所“俄罗斯与中国在非洲的‘建设和平’之道（Russian and Chinese “Peacebuilding” Approaches in Africa）”研讨会，并在主题为“实地考察——实践、实施与影响（On the Ground——Practices, Implementation, and Impacts）”的第二讨论小组发言。该研讨会从俄罗斯和中国同非洲伙伴之间日益增长的政治、安全和防务伙伴关系出发，探讨俄罗斯和中国“建设和平”的概念和实践是如何在非洲大陆得以推进的。

（左上：唐晓阳，中上：Virginie Baudais，右上：周家怡，

左下：袁辛雨，中下：Jaïr van der Lijn，右下：Yulia Nikitina）

唐晓阳认为，在过去15年里，中国日益积极地参与非洲的建设和平行动，其形式以调停行动为主，例如在苏丹、埃塞俄比亚的军事冲突中。其原因在于中国在非洲不断增加的政治、经济力量。作为一名新兴参与者，中国需要与各利益相关方谈判以保护其在非洲的投资与合作项目。对于中国的角色定位，唐晓阳强调，中国一直将和平共处五项原则作为其外交政策基石，这点从未改变。因此，中国充分尊重非洲国家的主权与民族自决权，更多充当“调解人(facilitator)”和“建设者(constructor)”的角色，在外交、经济领域进行合作。这一定位是与美国和欧洲大有不同的。中国充分理解非洲事务的复杂性，因此更加呼吁开展和平对话而非一味谴责人道主义危机。

对于中国在非洲不断扩大的经济力量，唐晓阳认为，中国一贯秉持审慎的态度来使用该实力，且愿同政治立场不同的各利益相关方开展经济合作，共同将“蛋糕做大”。此外，面对中国公司时常受到的当地犯罪袭击，唐晓阳指出，解决问题的关键在于同当地安保力量合作，使当地群众真正感受到中国基础设施建设的互惠互利。

（左：清华大学国际关系学系教授唐晓阳右：斯德哥尔摩国际和平研究所西非项目主任Virginie Baudais）

此外，关于中国推进当地治理与制度改革问题，唐晓阳提出，中国在建设“硬基础设施”时也帮助非洲各国推进其包括治理和制度在内的“软基础设施”建设。例如，中国已在非洲建立了五个国家级经贸合作区，同当地的合作伙伴开展对话，与高级别政府官员进行商讨，共同推进经济合作。未来，中国也将继续以和平方式扩大其非洲影响力，成为一支负责任的大国力量。

该小组讨论由斯德哥尔摩国际和平研究所西非项目主任维吉妮·鲍黛丝（Virginie Baudais）主持，参会嘉宾还有日内瓦国际关系及发展高等学院博士后袁辛雨（Xinyu Yuan）、斯德哥尔摩国际和平研究所研究员周家怡（Jiayi Zhou）、斯德哥尔摩国际和平研究所和平行动与冲突管理项目主任贾伊尔·范德尔莱因（Jaïr van der Lijn）、莫斯科国立国际关系学院国际政治副教授尤利娅·尼基蒂娜（Yulia Nikitina）。

斯德哥尔摩国际和平研究所是一个独立的国际机构，致力于研究冲突、武器、军备控制和裁军问题。斯德哥尔摩国际和平研究所成立于1966年，向政策制定者、研究人员、媒体和感兴趣的公众提供基于公开来源的数据、分析和建议。其总部设在斯德哥尔摩，被评为全球最受尊敬的智库之一。

撰稿：周杼樾

核稿：国佳  张立荣