11月17至18日，第三届中国-美国-加拿大三边关系圆桌会议（The 3rd China-U.S.-Canada Trilateral Relations Roundtable）在线举行。该活动由中美研究中心（ICAS）主办，美国卡特中心（Carter Center）和加拿大阿尔伯塔大学中国学院（China Institute at the University of Alberta）协办。与会中国论坛专家包括中美研究中心执行主任洪农、中国南海研究院创始院长、中美研究中心学术委员会主席吴士存、中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长闫岩、中国人民大学国际关系学院副教授、清华大学战略与安全研究中心客座研究员李晨等。中国论坛执委、北京丝绸之路城市合作促进会会长韩桦受邀参加研讨。

11月17-18日与会嘉宾合影

17日，洪农在主持讨论中表示，中美关系目前是全球最重要的双边关系，中加关系对双方都十分重要，而美加又是紧密盟友，因此三方在许多重大问题上都相互关联。本届三边对话在前两届基础上，聚焦当下三边关系中经济、安全、环境等各个领域的关键问题。

吴士存，中国南海研究院创始院长

闫岩，中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长（右一）

吴士存在开幕致辞中表示，应形成长期发展视野，为推进三国未来的良性竞争做好准备。自拜登执政，中美关系总体下滑，贸易战阴影挥之不去，双边对话愈发重要。2021年联合国气候变化大会的联合声明表明，只有大国之间保持高度一致，才能解决气候变化等全球性问题。当前复杂的三边关系是挑战也是机遇。拜登政府已经重新开放部分领域的中美双边对话，希望在此基础上双方开发新领域的合作、找到共赢方案，实现中美之间的良性竞争而非对抗。未来中国-美国-加拿大三边关系能够持续得到重视。

闫岩就中国南海与中美海洋关系进行了主旨发言，她指出，美国不是南海沿岸国，中美在南海没有领土争议和海洋管辖权争议。目前，中美“法律战”已从航行问题发展到领海基线、岛礁地位等涉及到南海争议的核心问题，未来仍将持续。中美在南海的关系是地缘政治竞争。美国的南海政策近年来也日益显示出对中国的针对性和侵略性，美国也已通过军事、外交、法律和经济手段全面介入南海事务。随着美国日益加大在南海地区的军事存在，中美海空相遇发生意外的可能性依然存在，对双边而言最重要的依然是危机预防和管控。

李晨就军备竞赛问题进行阐述。他认为，中美在亚太地区的军事竞争比当前双方的战略竞争历史更悠久。目前，美国国防部和所有军事部门在调动所有的资源应对中国的挑战。AUKUS的出现是美国与其盟国共享先进技术增加对华军事优势的尝试。当前促使中美关系升级的驱动力分别是美国对中国军事技术发展趋势的评估；美国根据军事平衡、政治发展、各方意图对台湾问题的预估；以及美国基于上述评估做出的反应。对此，李晨建议加强相关领域战略沟通、尽快恢复相关部门之间的对话机制，以减少误判；同时从历史中吸取教训充分认知大国对峙冲突可能带来的后果，并且重视新技术的局限和挑战。

18日，韩桦在题为“年轻的一带一路和青年人共同发展”的发言中表示，中美加三边关系发展从来都不是一条直线前进的道路，整个国际关系也是如此，“一带一路”建设同样要循序渐进。共建“一带一路”的过程，也是一个通过人文交流，进行文化共享和文化欣赏的过程，换言之，“一带一路”国家都可以在保持各自独特文化身份的同时发展和实现现代化。她说，在提出“一带一路”倡议之前，中国人就经历了国内版“一带一路”，即很多共建共享项目，如南水北调工程，西气东输项目，以及农民进城务工等，这体现了中国正在更平衡地发展。世界也需要如此。青年人是“一带一路”倡议发展的驱动力，人文交流是“一带一路”倡议的重要基石。各国青年都有机会参与到“一带一路”的发展当中，与其一同成长。韩桦还向与会嘉宾介绍了中国论坛的使命、愿景与发展情况。

加拿大阿尔伯塔大学中国学院名誉院长侯秉东（Gordon Houlden）在会上致开幕词。美国卡特中心中国项目主任刘亚伟致闭幕词。

撰稿：程泽笠

核稿：韩桦