黄仁伟 清华大学战略与安全研究中心学术委员、中国论坛特约专家，复旦大学“一带一路”及全球治理研究院、上海社会科学院研究员

中国与全球南方在殖民主义旧秩序下的共同历史记忆

中国和全球南方曾经都是殖民主义旧秩序的受害者与被压迫者，所以我们有很多共同的历史记忆。中国从鸦片战争后到二战结束，约100年时间里不间断地受到西方的侵略，签订了几十项不平等条约，割去了近500万平方公里的领土。现在中国领土约960万平方公里，被割去的部分相当于现有领土的一半。中国虽然整个国家没有灭亡，但属于半殖民地国家，所以这段历史在中国人民心中是铭刻在心的。

全球南方国家沦为殖民地的时间更长。从新大陆发现后的500年时间里，大部分全球南方国家都是西方的殖民地，而且有着奴隶贸易和种族灭绝这样最血腥的历史记录。即使20世纪50年代以后，大部分南方国家都独立了，仍然受到西方的霸凌、控制和干涉。殖民主义的旧秩序依然存在。西方常说国际秩序，但指的是哪个国际秩序？是殖民主义的秩序，还是霸权主义的秩序？如果南方国家要改变这个秩序，他们就会说你破坏了秩序。

二战后民族解放运动、不结盟运动、发展中国家奋力改变西方旧秩序

二战后，全球南方经历了民族解放运动、不结盟运动和发展中国家等几个阶段，中国实际上也伴随着这几个阶段发展。中国一直和全球南方国家互相支持、同舟共济，从来没有停止过。1949年中华人民共和国成立，其意义在于打破了帝国主义的东方战线，鼓舞了全世界殖民地国家的独立运动，同时中国也给予巨大支持。亚洲、非洲的民族解放运动，中国基本上都是积极支持，尽管当时中国很穷，也尽了最大努力支持他们。同时，中国也为南方国家作为独立的国际政治力量开辟了道路。

万隆会议是第一次亚非独立国家的会议。在这次会议上，中国原本是少数被孤立的国家，西方还鼓动一部分南方国家对中国不友好，但周恩来总理坚持与南方国家团结，提出了和平共处五项原则。这五项原则实际上是新的国际秩序的一块基石，也是西方秩序中所没有的。20世纪50年代以后，中国一直坚定地支持新兴独立国家作为独立的国际政治力量。

60年代，民族解放运动转化为不结盟运动，中国仍然是支持的。因为不结盟运动不属于社会主义阵营，也不属于帝国主义阵营，处于东西方之外。当时中国正好与苏联发生分歧，所以中国更进一步脱离苏联阵营，与不结盟运动站在一起。到了70年代，中国受到发展中国家的大力支持。毛泽东曾说，是非洲兄弟把中国抬进了联合国，所以我们对历史上发展中国家给予的支持一直铭记不忘。

万隆会议，1955年4月18日至24日在印度尼西亚的万隆举行，为不结盟运动的诞生奠定基础。图为周恩来率中华人民共和国代表团出席会议。

二战后国际秩序变化的基本趋势是南方国家的整体崛起

80年代，中国提出南北关系，南方指发展中国家，北方指发达国家，中国是最大的发展中国家。在南北关系中，中国明确将自己定位为南方国家。当时我们把时代主题称为和平与发展，其中发展是核心。中国改革开放，在邓小平的设计下实行三个开放：向西方发达国家开放、向东方社会主义国家开放、向南方发展中国家开放。这个阶段，西方国家曾是中国主要开放对象，但现在越来越转向以南方国家开放为主要方向。

苏联解体以后，90年代南方国家失去了重要支持来源，中国在这方面起了更大作用。现在我们看到的是南方的整体崛起，这改变了世界力量对比，西方要控制全球南方已经非常困难。中国和全球南方建立了一整套合作机制，实际上架空了西方对南方的控制。

中国与全球南方共同塑造国际新秩序

最后，中国在一带一路上提出巨大倡议，将全球南方与中国在经济上紧密联系起来。这不是老的官方援助，也不是西方的马歇尔计划，而是南方国家哪里有发展需要，中国就在哪里支持，发展是唯一目标。现在我们看到全球南方的互联互通、产业链、供应链、资金链全面发展起来。未来十年，一带一路还将发展到数字丝绸之路、绿色丝绸之路、健康丝绸之路、高科技丝绸之路等，实现更高级的发展。

全球南方本来是一个松散群体，有了一带一路以后，就可以实现紧密的经济一体化。这时中国再提出人类命运共同体，就有了坚实的经济基础。人类命运共同体就不是乌托邦，不是空想的抽象概念，而是具体可见的未来发展。中国也为南方国家提供了现代化道路的借鉴、经验和可选择方案。各个国家都有自己的现代化道路，中国只是提供可借鉴的经验。

中国称自己永远是发展中国家。最近国际舆论也在议论这个问题，中国在许多经济领域被取消发展中国家待遇，问中国怎么看？我们认为这本身是中国发展的结果。中国是发展中国家，首先永远站在发展中国家一边，政治上、经济上都站在发展中国家一边。其次，中国自己还有许多地方还处在发展中的状态，还没有完全达到发达水平，所以我们不能自以为自己是发达国家。第三，发展中国家就是全球南方，全球南方是一带一路的主体。一带一路有150多个共建国家，其实都是全球南方国家，所以中国永远是发展中国家，不是一句空话，而是我们实实在在在做的事情。

本文出自黄仁伟教授专题演讲《论全球南方与中国的天然联系》