陈琪：清华大学战略与安全研究中心秘书长、教授

郭泽林：清华大学中美关系研究中心研究员

摘要

随着中国综合实力的不断提升，以美国为首的一些西方极端鹰派政客和机构，奉行对中国的舆论遏制和意识形态渗透战略，歪曲夸大与中国相关的负面新闻，甚至制造谣言对中国进行恶意抹黑。西方对华“无脑黑”是欧美国家流行已久的“黄祸论”在百年未有之国际变局下的畸形产物。在西方国家的舆论攻势下，中国应有效利用网络信息技术和国际舆论平台，进行及时有力的反击，为我国深化改革、全面建成小康社会、实现民族伟大复兴营造健康活跃的舆论环境。

1991年苏联解体、两极格局正式结束，开启了全球化进程高歌猛进的新阶段。这似乎印证了美国学者弗朗西斯·福山“历史终结论”的乐观预期，认为从此一劳永逸地解决了人类历史上的制度之争。但是，“9·11”事件后，以美国为首的西方国家在阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚战场的持续消耗，以及2008年美国金融危机、2009年欧债危机的经济挫折冲击下，西方引以为傲的制度优势和民主输出成效面临严重挑战，导致一些西方政客和媒体心态失衡，由此开始不断抹黑打压崛起之中的中国。

围绕抗击新冠肺炎疫情，以美国为代表的一些西方国家针对中国的应对措施和国际合作等诸领域掀起了最新一轮的抹黑。新冠肺炎疫情无疑是对中国人民生命安全和身体健康的重大威胁，也是对国家治理能力、经济社会稳定、对外开放大局的重大考验。中国快速的病毒分离和基因测序有利于全球合作研发疫苗，得到了世界卫生组织的肯定。疫情暴发后，三艘国际游轮上乘客大为不同的境遇，彰显了中国的责任担当：停泊在日本横滨港的“钻石公主号”游轮被日本传染病专家批评几近防控失败；“威士特丹号”游轮先后被五个国家和地区拒绝泊岸，在海上徘徊近两周后才获准停靠柬埔寨西哈努克港；“歌诗特达赛琳娜号”游轮在中国天津港口经历生死竞速和应急处理，最终得以有序转运和疏散。与“钻石公主号”事件英美国家的推诿不同，中国在2020年1月25日凌晨提前部署检疫，及时登船检测，动用直升机运递检测样本，对疑似患者与密切接触者提供酒店食宿和单独隔离观察，24小时之内迅速完成停靠在天津港的“歌诗达赛琳娜”游轮上4800名游客的检疫、登岸、隔离工作，避免了疫情的大规模蔓延，有力回击了“政府处理紧急事件能力低下”“漠视船上各国公民人权”的污名批评。

与之形成鲜明对照的是，美国政府应对疫情的不力和抹黑甩锅他国的丑态。特朗普对2020年2月17日包机从“钻石公主号”接回14名确诊新冠肺炎患者之举极为不满，阿拉巴马州的官员更以拒绝“为别人造成的危机擦屁股”为由反对安置感染者。美国参议院军事委员会参议员汤姆·科顿大肆兜售“病毒阴谋论”，指控新冠病毒是武汉实验室泄露的生化武器。美国商务部部长威尔伯·罗斯在接受福克斯商业新闻电视台采访时认为，疫情的暴发将正如所愿地促使制造业工作岗位加速回流美国。2020年2月3日，《华尔街日报》以带有强烈种族歧视色彩的标题《中国是真正的“亚洲病夫”》，刊发美国巴德学院教授沃尔特·米德的评论文章，诋毁中国抗击疫情的努力，在遭到中国抗议之后仍发表社论顽固辩称“中国并不值得被当成大国对待”。

习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。在当前微博、微信、推特、脸书等新传播媒介成为资讯获取主要渠道的背景下，以美国为首的西方国家对中国的“无脑黑”值得警惕防范，维护意识形态安全的必要性日益凸显。对此，我们应清醒地认识和分析西方对华舆论抹黑的本质、原因和危害，识别危害公共卫生安全的虚假新闻和谣言，阻击西方凭借其全球话语霸权对中国进行舆论“无脑黑”式信息传染病。

随着中国的崛起，以美国为代表的西方国家对华抹黑和指责激增，并热衷于展开舆论攻势

以美国为首的西方国家抹黑中国，与中国的和平崛起尤其是经济快速发展密不可分。中国坚定不移推进改革开放，奉行对外开放政策，并于2010年成为世界第二大经济体，综合国力快速提升。党的十八大以来，中国秉持人类命运共同体、合作共赢的和平合作理念，倡议共商共建“一带一路”，提升了国际影响力、扩大了在世界上的国际社会“朋友圈”。党的十九大报告更进一步提出，中国“比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。立足于世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的角色，中国为朝鲜问题、伊核问题等国际争端的调解贡献了中国方案和中国智慧。

面对中国的快速和平崛起和国际影响力的提升，西方国家担心自身既得利益和相对优势的丧失，作为霸权国的美国将战略重心转向亚太以应对和阻止中国的崛起，炮制了各种版本的中国威胁论，对中国的抹黑力度不断加剧。近年来，西方媒体针对中国的不实报道呈井喷式增长，如“华为间谍说”“‘一带一路’地缘博弈论”“民族清洗说”等，妄图对华施加国际舆论压力；还有一些西方国家诋毁“一国两制”制度，美化英国殖民统治，破坏香港和平稳定和经济繁荣，并鼓噪台独势力阻挠祖国和平统一。

2017年12月，特朗普政府发布《美国国家安全战略报告》，中国被列为美国国家安全的“主要威胁”，成为美国眼中的“竞争者”“挑战者”和现行国际秩序的“修正主义国家”。彭斯、彭佩奥和班农等代表性的保守派政客纷纷走到抹黑中国的前台。2019年10月24日，美国副总统彭斯在威尔逊国际学者中心发表演说，一再为美对华强硬政策的必要性与所谓“正义性”诡辩，给中国扣上所谓“盗窃知识产权”“迫害异见分子”的帽子。

作为世界第二大经济体，中国在国际产业链层级上不断上升，华为5G技术率先突破取得自主知识产权和行业主导权。然而，这加剧了此前一直垄断高新科技产业的欧美国家的焦虑，并以“引进5G技术威胁西方政治制度”为幌子，对我国高新技术企业进行抹黑、绞杀。2019年11月，针对德国热议华为5G设备时涉及美国长期对德国政界的窃听批评，美国驻德大使格雷内尔声称，“中国和美国无法在道德上相提并论”。2020年2月，美国众议院议长佩洛西在慕尼黑安全会议上断言，“中国正试图通过其电信巨头输出其‘数字专制’，对那些还没有采用他们技术的国家实行经济报复”。但正如参会的中国全国人大外事委员会副主任傅莹当场回击所言，中国改革开放后引入了诸多西方技术，但仍“成功地维持了自身政治体制”，因此美国政客指控的“技术威胁体制说”难以成立。

西方媒体对中国形象的刻意抹黑，反映了西方国家对中国特色社会主义道路影响力扩大而增加的担心，也折射出西方对自身政治体制僵化和政治极化的迷茫和不自信。特朗普上台后，基于“美国优先”的单边主义政策，部分地收缩全球战略，相继退出了跨太平洋伙伴关系协定、巴黎气候变化协定、伊朗核协议、联合国教科文组织、万国邮政联盟等多边条约或国际组织。而中国通过“一带一路”倡议，创建亚投行，为金砖五国和上合组织注入活力，扩大“17+1”中国和中东欧合作框架，扩大参与国际治理，发挥了积极有为的负责任大国影响作用。经过2014-2015年的政策辩论和对安全危险的重新评估，2018年1月发布的《美国国防战略报告》指责“中国和俄罗斯企图按照其专制主义模式塑造世界”，“从内部破坏第二次世界大战后的国际秩序”，特朗普政府明确将战略重点从反恐转向大国竞争。可以说，中美贸易摩擦是美国强化对华竞争战略的直接产物。与此相对应，美国媒体对华抹黑和指责激增。

西方国家以社交媒体、自媒体为主的新媒体平台成为其对中国发动“无脑黑”攻势的新战场

20世纪80年代末，以美国为首的西方国家以冷战胜利者的姿态乘胜向世界输出所谓“民主”，不仅以硬实力强推人道主义干涉，更借助自由欧洲电台、美国之音国际广播及其他电视报刊宣扬西式的自由、民主和人权价值观。随着互联网技术的广泛应用，西方国家在全球范围进行意识形态渗透和民主输出时，更加注重利用新型社交媒体。在2010年爆发的突尼斯革命和2011年起持续至今的叙利亚危机中，推特、脸书等由美国主导的社交媒体平台扮演着重要角色。在信息全球化大势下，西方国家娴熟的媒体操控经验和垄断性的网络技术，为其通过互联网展开舆论攻势奠定了重要基础，在国际舆论场中形成了全方位的话语霸权。

西方国家为颠覆目标国政权，通常竭尽所能搜索、披露其负面信息，甚至不遗余力地编造谎言，以激化社会矛盾和民众不满，特别是煽动以青少年为主的互联网用户的反抗意识。尤其是在目标国大选期间，西方国家的媒体有针对性地为其支持的参选人进行形象包装和舆论动员，揭露其他参选人的污点和恶行。当西方媒体受到目标国当局的管制时，西方国家政府多挺身而出，施压目标国尊重所谓“新闻自由和言论自由”。

在有关中国的报道中，西方媒体多刻意选取易引起争议或误解的新闻，忽略积极的正面新闻，以此博取受众的关注，并通过持续偏见性的新闻塑造播下反华的种子。随着我国互联网技术能力的提升，以社交媒体、自媒体为主的新媒体逐渐取代传统报刊、电视网络成为公民获取资讯的主要渠道。这一转变一方面为中国百姓更快地获取国内外资讯提供了便利，另一方面由于网络信息量大、转载多、来源模糊、问责难，通过微博、微信等社交工具散布不实信息，成为西方对中国发动“无脑黑”攻势的新战场。与境外社交平台多利用CNN、BBC等主流媒体公众号发布涉华不实信息不同，我国网络治理体系严、问责处罚力度大，一些境外势力往往通过“游击战”式注册众多小号的形式传播和捏造事实。

新中国成立70多年来，中国从历史和实际出发，坚持人民主体地位，尊重人民的合法权利，强调生存权和发展权是最基本的人权。中国改革开放取得的巨大经济成就和新时代脱贫攻坚、促民生、促发展的举措，保证了广大人民人权的充分物质保障。随着改革的深化，中国人民的人权还将不断深化和完善。相反，在人权问题上，美国采取了赤裸裸的双重标准和实用主义立场。包括美国在内的众多国家对“危害其国家利益”的言论都进行严格审查和管理，2013年斯诺登“棱镜门”事件就是不可辩驳的例子。此外，特朗普政府颁发“禁穆令”、强行遣返非法移民、执法人员区别对待有色人种，对卡舒吉被害完全漠视，深刻体现了美国意识形态价值观的虚伪性。

为何充斥着偏见和谎言的不实报道总能博得关注

尽管西方媒体对中国的“无脑黑”充斥着偏见和谎言，但此类不实报道总能博得不少中西方民众的关注，以致以讹传讹。究其根源，除了西方保守势力不愿和不能正视中国的快速崛起之外，也与我国所处的发展阶段有关。

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”当前全面建成小康社会已进入决胜阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，必然涉及利益关系的深度调整，触及需求、供给、分配、发展等多方面的深层次矛盾。从国家治理体系和治理能力现代化的目标出发，为了解决“发展起来后”的社会动态矛盾，政府职能的改革需要有建设性的舆论环境来进行客观评价和反馈，以便更好地回应发展不平衡不充分的主要挑战。但如果被西方鹰派保守势力“带节奏”，对党和政府给予抹黑否定，必然妨碍国家的安定和发展，这凸显了在意识形态领域增强“四个自信”的重要性。更应警惕的是，苏东剧变以来，一些西方国家受到“历史终结论”的鼓舞，不遗余力地将西方历史范畴的所谓“自由民主”“普世价值”“公民社会”等观念兜售给话语传播能力孱弱的发展中国家，造成部分国家内部动荡。在经济全球化、信息全球化方兴未艾的便利条件下，西方国家借跨国公司、国际组织、文化交流，将欧美生活方式、道德理念、宗教伦理灌输给以青少年为主的受众群体，力图使处于思想观念塑形期的青少年产生价值观念上的认同牵引，并利用青少年盲目跟风从众的心理大肆传播关于政府的不实报道，冲击政府公信力。

同样不容忽视的是，社交平台已出现了一些人气流量高的职业抹黑群体和商业网络水军。尽管我国已具备较完善的网络信息管理法规体系，但由于他们多居住在境外，难以对这些有意散播或制造的不实信息进行溯源问责。为了扩大影响，一些网络职业造假写手采用在境内外社交平台同步发布的手段来规避境内社交媒体的限制，在境外社交平台购买广告和推广工具，有针对性地将不实信息精准投送给中文用户，增加曝光量和关注度。互联网具有隐匿性强、传播面广的特点，谣言一经传出造成的消极影响短时间内难以逆转。推特、脸书等平台均以维护用户言论自由的名义，纵容涉华不实言论大肆扩散；而在NBA莫雷事件、香港暴力示威活动中，对海外中国留学生维护祖国统一和领土完整的评论采取大规模封号的措施。

旗帜鲜明地揭露和反制西方政客的抹黑言行，抢占新媒体时代的舆论宣传阵地

纵观中国历史，历史上的强盛时期总是洋溢着海纳百川有容乃大的开放精神和宽阔胸怀。我们要充分认识西方政客和媒体抹黑中国的危害，并对此给予针对性地揭露，主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行。

首先，当前我国正处于全面建成小康社会的决胜时期、深化改革攻坚期，西方对中国的无端抹黑无疑会在一定条件下激化社会矛盾，损害政府公信力，影响社会稳定。

其次，在互联网媒体不断发展、我国互联网用户低龄化的大环境下，西方反华政客和媒体对中国政府和政策的有意抹黑，极力污蔑中国在各领域付出的努力，企图割裂党和人民的关系。为此，我们需要加强青少年的社会主义价值观教育，提高其互联网信息辨识能力。

最后，西方媒体对中国的“无脑黑”常常得到高度的曝光，导致长期接受偏狭信息的西方民众误读误解中国，积累了负面情绪。2018年，欧美一些大学关闭了作为文化和教育交流载体的孔子学院，非洲国家的一些民间团体也为所谓“中国资源掠夺”所蛊惑而举行反华游行。在众多涉华造谣者中，美国政客和媒体扮演着“扛旗者”的角色，尤其在当下借新冠肺炎疫情炒作种族主义的辱华言论，导致“黄祸论”死灰复燃。

我国的当务之急是旗帜鲜明地揭露和反制西方政客的抹黑言行，抢占新媒体时代的舆论宣传阵地，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，构建符合国际传播特点的中国话语体系。在互联网平台上，我国应强化网络主权意识，引导网络舆论，警惕西方势力通过网络媒体进行思想渗透。通过多边国际合作和民间外交，让世界听到更多真实的中国声音和中国故事。同时，要强化互联网信息法治化管理，对西方的“无脑黑”给予公开透明的回应，增强政府信息的公信力，为经济社会发展营造健康而充满活力的国内外舆论环境。

【注：本文系国家社科基金重大项目“经济全球化波动的政治效应及中国的战略应对”（项目编号：17ZDA169）的阶段性成果】

【参考文献】

①习近平：《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》，《求是》，2020年第4期。

②《世卫组织：中国及时分享新型冠状病毒疫情信息》，《人民日报》，2020年1月23日。

③《停靠中国、日本、柬埔寨，这三艘邮轮命运大不相同》，《半岛晨报》，2020年2月23日。

④《美国政府这次对日本太不厚道》，《环球时报》，2020年2月21日。

⑤《特朗普发怒后美国拒绝安置感染的侨民》，《参考消息》，2020年2月24日。

⑥骆郁廷：《西方“普世价值”的悖论及其现实危害》，《当代世界与社会主义》，2015年第2期。

⑦《中国“朋友圈”不断扩大》，《人民日报》，2017年3月14日。

⑧胡惠林：《国家意识形态安全关系：“新冷战”趋势下中国意识形态安全策论》，《学术月刊》，2018年第10期。

⑨宋小红：《认清西方“普世价值”渗透的实质》，《红旗文稿》，2019年第9期。

⑩《彭佩奥宣称中国共产党给全世界带来挑战》，《环球时报》，2019年10月31日。