“一带一路”达沃斯论坛讨论人工智能与全球治理

2020-01-23 ,

       当地时间2020年1月22日,第四届“一带一路”达沃斯论坛在2020年世界经济论坛年会期间举行。该论坛由清华大学发起,国家发改委国际合作中心、联合国训练研究所联合主办,国务院新闻办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室支持,邀请“一带一路”沿线国家的政要、工商领袖、专家学者出席。清华大学校长邱勇在论坛上致辞,副校长杨斌出席论坛。

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       本届“一带一路”达沃斯论坛共包含三个专题讨论会,其中清华大学战略与安全研究中心承办了“人工智能与全球治理”讨论会。该环节由清华大学苏世民书院院长、中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任薛澜教授主持,主要围绕如何通过全球治理降低人工智能发展的潜在风险进行讨论,邀请了来自美国、英国、新加坡、中国香港与内地的六位嘉宾,从多个视角共商人工智能高质量发展和治理之路。

       香港科技大学校长史维从香港的情况谈起,说明人工智能的治理复杂而严肃。在香港动荡期间,人工智能和数据科学起到了负面作用,部分民众通过集合数据开发出一种能够实时定位警察部署的地图软件,导致执法受阻。此外,数据的隐私保护问题至关重要,例如社交媒体和网络上的个人信息可能在未征得本人同意的情况下被使用,而多数数据企业对这一问题的重视程度不够。因此人工智能治理问题不能仅靠政府的监管,也需要对企业提出要求。

       香港浸会大学副校长、英国帝国理工学院数据科学研究所所长郭毅可院士表示人工智能发展中有两个亟待解决的问题,一是数据资产化,没有数据就做不出任何人工智能产品;二要强调伦理性,理解智能体的行为和它的社会意义。他认为,人工智能发展需要建立区块链,区块链是实现新的、去中心化的数据经济的基础设施。同时,人工智能的挑战不在于机器能做多少,更重要的是要知道机器做得对不对,开发表达精确的效用算法有助于人工智能的治理。

       京东云与AI事业部总裁周伯文认为人们对于人工智能的担忧主要源于其不确定性,因此可采取三种途径减轻这种担忧:一是以开放心态面对新科技,认识到人工智能的发展仍在初期;二是用积极的回应和解释来消除担忧,相信科技与产业发展最终将为社会创造就业;三是通过敏捷治理(Agile Governance)来减少规则制定延迟带来的风险。目前国际社会已就可信赖人工智能(Trustworthy AI)达成初步共识,业界和学界可以此为核心开发技术。

       哈佛大学建筑设计学教授斯皮罗·博拉里斯(Spiro N. Pollalis)认为,尽管人工智能潜力巨大,但归根结底是人类的工具,人工智能的风险在于什么人使用,如何使用这项技术,因此治理机制十分重要。从建筑学上看,人工智能可以成为城市基础设施的一部分,利用大数据分析打造、提升可持续性可以造福人类。此外,他认为科技造成的失业问题值得关注,需要提升劳动力的教育水平,避免导致严重的社会问题。

       新加坡创新创业园创始人、前议员刘梦琳(Penny Low)提出,AI除了可以被解读为人工智能外,也是中文“爱”的拼音,正好阐释了人工智能令人“爱不释手”的特性。她表示人工智能的治理首先应从输入的数据开始加以管控,这是许多大企业利用人工智能的基础。其次,目前的人工智能研究主要集中于计算科学领域,但人工智能治理需要更多社会科学的研究参与。此外,治理无法通过某一个国家的规范来实现,需要建立国际普遍认同的规则。

       华控产业投资基金董事长张扬表示,目前人工智能在中国的应用已逐步满足从打击犯罪到城市管理的需求,包括智慧管理、智慧交通、智慧医疗、智能制造、智能家居等。他运用中国第一批人工智能先导城市的案例,阐释了人工智能对城市治理的贡献,例如杭州通过建立“城市大脑”缓解交通堵塞问题,深圳通过人工智能赋能监管大幅降低城市犯罪率等。他认为人工智能全球治理需要技术共享、技术人才交流、教育合作等方面的国际合作。

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       主旨发言后,发言嘉宾与现场观众进行了热烈的互动讨论。针对G20等机构在人工智能全球治理中的作用问题,嘉宾普遍认为这类国际平台不仅能够推动人工智能技术分享,缩小世界科技发展的差距,更能够推动共识建立,对于推动全球治理有着积极促进作用。

       最后,嘉宾为人工智能全球治理出谋划策,从各方面提出了建议:根本上,技术的发展应当坚持以造福社会和服务人类为目的;在治理规则制定上,建议考虑地区、文化和技术发展差异,因地制宜;在治理方式上,以激励机制为主,鼓励企业和学界发展向善的科技;在数据规范上,支持数据资产化和全球数据共享,加速人工智能健康发展。

       从2017年开始,清华大学于世界经济论坛年会期间在达沃斯主办“一带一路”达沃斯论坛,强调在世界舞台的中心地带观察中国,理解中国,逐渐成为讲好中国故事、传播好中国声音的重要平台。本届论坛突出“高质量发展与消除贫困”主题,集中研讨共建“‘一带一路’高质量发展”、“人工智能与全球治理”、“共享减贫经验与共促减贫发展”三个专题。本次共有来自17个国家和众多国际组织的130余人出席论坛。

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